温家宝提7％经济增长的信心

　　几天前，中国总理温家宝在与网民对话的时候透露，“十二五”（2011-2015年）期间，中央政府确定经济发展速度是7％，并已经向地方政府讲明。

　　这样一个低于以往8％的目标，当即引起中国国内外媒体和专家的广泛关注，因为在过去很多年里，中国政府均将每年经济增长的目标定在8％，后者被认为是解决就业问题的底线，这几乎是一个共识。

　　去年底，中国国家发展和改革委员会主任张平的一句话，人们还记忆犹新，他说，中国政府2011年的经济增长目标在8％左右，因此，此次温家宝关于7％的增长目标的说法确实耐人寻味，在今年的政府工作报告中，这个7％的指标，很可能就是今年设定的经济增长目标。

就业压力让位于经济转型？

　　这些年来，尽管中国经济取得了亮丽的成就，但高速经济增长也孳生了许多弊端，如腐败、社会不公、环境污染等等，而就业的压力也依然存在。

　　为了维稳和实现社会和谐，就业仍然是当局政策的重中之重，根据著名的奥肯定律，当实际经济增长率高于潜在增长率一个百分点，失业率会下降半个百分点，增长是就业的保障，那么，温家宝提出7％的增长目标，这是否就意味着中国政府从此就放弃了保就业的主张呢？

　　事实上，温家宝的之一，就是就业的现状已经为经济降温预留了空间。

　　在刚刚过去的十一五，中国政府每年的工作报告中均把8％作为经济增长的目标，而将城镇登记失业率控制在5％以内，结果，十一五中国经济年均实际增长11.2％，城镇登记失业率经过简单计算平均为4.1％，如果5％的失业率是政府所能够承受的底线，那么，4％左右的失业率就为放缓经济增长速度，为经济转型预留了不小的空间，况且，最近出现的民工荒，也意味着就业压力有所缓解。

　　因此，温家宝亮出7％的目标，实际上可以解读为这是向外界释放出中国经济将转型的强烈信号。