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中国钒钛之都

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打造中国钒钛之都,建设特色经济强市

时间:2008-04-20 21:46来源:攀枝花日报 作者:吴宏放 等 点击:
市委党校、市社科联推进“四个倾力打造”理论研讨会发言摘要

 编者按:近日,市委党校、市社科联联合召开了“推进‘四个倾力打造’理论研讨会”。与会专家学者认为,我市提出紧紧围绕“打造中国钒钛之都,建设特色经济强市”的战略目标,倾力打造高水平的战略资源开发基地、现代特色农业基地、阳光生态旅游度假区和区域性中心城市,完全符合省委提出的“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向,符合攀枝花的市情,也符合全市人民加快发展的愿望。大家表示,作为社科理论工作者,要结合各自的专业领域,加强对市委、市政府这一重要决定的学习、宣传和研究,为攀枝花加快发展、科学发展、又好又快发展发挥积极的作用。

    吴宏放(市委党校常务副校长、教授):中共四川省委明确提出了建设攀西城市群的战略任务,市委根据省委的战略部署和攀枝花自身发展的实际,提出了倾力打造区域性中心城市的战略任务。落实好这一任务,是攀枝花发展面临的一次历史性机遇。

  十七大报告更加明确地提出了走中国特色城镇化道路的战略部署,四川省委提出推进新型城镇化要重点打造“四大城市群”。我们要把打造区域性中心城市放在推进中国城镇化进程中来认识其科学性、合理性和重要性,同时要处理好打造区域性中心城市与攀西城市群在发展中的关系。基于这样的认识,我认为,建设区域性中心城市是当代经济社会发展的一般规律,是攀枝花经济社会发展的必然选择,是维护和发展攀枝花市民利益的有效途径。

  攀枝花建设区域性中心城市的主要途径为:战略设计、科学规划,为建设区域性中心城市明确方向;制定量化指标,为建设区域性中心城市确定阶段性发展目标;加强产业演进与城市发展的相关研究,为建设区域性中心城市科学定位;加快经济发展,为建设区域性中心城市奠定坚实的物质基础;注重提升文化软实力,为建设区域性中心城市提供动力源;发展现代服务业,为建设区域性中心城市增强内聚力;塑造和宣传城市形象,为建设区域性中心城市营造环境;坚定不移地走科学发展之路,为建设区域性中心城市不断拓展新空间,提供发展的不竭动力。  

  陈宇波(市委党校校委委员、副教授):攀枝花打造高水平的战略资源综合开发基地,“高水平”应体现在这样几个方面:

  一、资源开发上要有高水平。目前,攀枝花在资源开发上还处在较低级水平,资源的利用效果不佳,必须在资源开发的广度和深度上下工夫、上水平。

  二、企业发展上要有高水平。攀枝花要努力形成大的产业集群、产业效应,要有大的产业集团。

  三、节能环保上要有高水平。这要求在创造高产值、高利润的情况下还要保护好环境,以保证攀枝花钒钛产业的有序发展。  

  罗莲(市委党校经济学教研室主任、副教授):当今世界,在一定地域内,建设具有集聚和辐射功能的中心城市,已成为促进城市和区域经济协调发展的重要举措。四川省提出建设“四大城市群”,攀枝花作为这四大城市群城市之一,应夯实打造区域性中心城市的基础,并带动攀西城市群发展。

  倾力打造区域性中心城市,攀枝花具有丰富的资源优势。攀枝花现在要做的就是利用钒钛等丰富资源,打造中国钒钛之都,把资源开发与创造更大的经济效益结合起来,把资源优势转化为更强的经济实力,不断巩固和提升攀枝花在区域甚至全省产业格局中的重要地位,为建设川滇交界区域的“经济中心”奠定经济实力,并带动整个攀西城市群发展。

  倾力打造区域性中心城市,要解决好交通问题。要以对外大通道建设为重点,按照“扩展南北,打通东西”的思路,建设区域性交通枢纽,加快建设和完善航空、铁路、公路交通体系。

  倾力打造区域性中心城市,要着力提升城市规划和建设、管理及发展水平,提升城市向心力、辐射力和凝聚力,要大力发展第三产业,形成区域金融、专业市场、物流、商贸等中心。同时,还要积极发展文化、教育、卫生等社会事业,为打造区域性中心城市提供足够的支撑。

  李卫民(市委党校哲学文化教研室主任、副教授):攀枝花是一座资源性城市,旅游经济巨大的经济影响力不可低估,旅游经济必将对我市经济作出巨大贡献。

  我市在冬旅会期间投入了大量资金,使我市的基础设施和人居环境得到了极大改善,城市管理和城市形象得到了全面提升,为攀枝花这座资源型城市成功创建中国优秀旅游城市奠定了坚实的基础。现在市委、市政府提出“倾力打造阳光生态旅游度假区”,实际上就是在创建中国优秀旅游城市基础上的“二次打造”,必须把原来的投入有效地利用起来。

  把攀枝花打造为旅游城市,必须找准定位、抓住亮点。根据旅游业发展的趋势来看,观光旅游正在衰退,而身体健康、怀旧、探险等对身心享受的追求正成为旅游业发展新的需求。观光旅游、文化旅游不占优势的攀枝花旅游更应当顺应这种需求和趋势,抓住“阳光”这个亮点,打造西南阳光第一城,并以此作为突破口、卖点、宣传点,吸引各方游客,促进旅游业发展。打造旅游城市,我们还存在一些薄弱环节,必须在以下几个方面下功夫:一是理顺体制;二是探索营销的新方式、新途径;三是着力解决交通不便这一“瓶颈”问题。  

  赵文广(市委党校图书馆馆长、信息中心主任、研究员):在区域性中心城市发展中,文化具有独特的、极其重要的作用。文化对区域性中心城市发展的价值体现包括以下几个方面:

  一、文化彰显城市竞争力。文化力是城市竞争软实力的核心表现形式,是城市可持续发展的内在动力。这种由城市文化底蕴构成的软实力,比任何硬件设施更能持久地吸引人,更能散发出恒久的城市魅力,比“硬实力”更具原创性、独特性、创新性、持久性。

  二、文化凸显城市特色。要在竞争中体现出城市文化的特色和优势,取决于城市文化功能的定位。“微雕钢城”、“桥梁博物馆”、“太阳城”等就是攀枝花城市建筑文化的特色和魅力所在。

  三、文化塑造城市形象。城市的自然环境、空间布局、物质设施建设以及经济社会发展的各个领域都能够折射出文化的内涵。攀枝花是一个资源型工业城市和移民城市,多元文化的交融使得攀枝花的城市形象定位是一个大工业、高科技、快节奏的城市,是一个体现多元、开放、包容、平等精神和尊重差异、相互吸纳的移民城。

  四、文化提高城市聚集度。在区域经济一体化向纵深层次推进,仅仅依靠各城市原来的各自独立的优势已经越来越难以见效,如何打造城市软环境,发挥文化力在构建区域经济整体竞争力的作用,将决定这个区域的城市聚集度与区域辐射力。攀枝花工业水平较高、人口素质高、教育文化资源丰富,经过40多年的建设和发展,文化事业和文化产业得到较大的发展,公共文化基础设施进一步完善,城市精神得到进一步弘扬,覆盖城乡的公共文化服务体系逐步形成,这就为增强攀枝花的聚集力,凸显攀枝花在区域经济发展中的中心地位创造了良好的软环境。

  文化在区域性中心城市发展中具有重要的战略意义,这要求我们高度重视文化建设,大力发展文化事业,做大做强文化产业,努力提升文化服务水平,把攀枝花建设成为文化设施完备、文化功能突出、文化特色鲜明、文化体系健全、文化影响广泛的区域性文化中心城市。  

  陈绚(市委党校教师、副教授):市委、市政府在全面理解、统筹把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”的全省工作总体取向的基础上,提出了把攀枝花倾力打造成为川滇交界区域性中心城市的战略目标,为攀枝花未来的发展指明了奋进的方向。

  攀枝花成为川滇交界区域性中心城市已具备良好的基础条件,“实力、魅力、活力、和谐”的八字指导方针就是实现这一目标的最好注脚。

  实力是攀枝花成为川滇交界区域性中心城市的最好证明。中心城市是区域合作的中心,其实力要明显优于周边城市才能产生聚集效应,具体体现在其发展速度要明显快于周边城市、经济总量要明显大于周边城市、经济效益要明显优于周边城市、综合实力要明显强于周边城市。

  魅力是攀枝花成为川滇交界区域性中心城市的招牌。未来攀枝花的钒钛和钢铁“千亿产业”集群,将会让攀枝花成为名副其实的钒钛之都;旅游业、服务业的快速发展,阳光生态旅游度假基地的打造,攀枝花的阳光、美食、秀丽的自然风光,将会吸引更多的人来攀枝花旅游度假。攀枝花的魅力会在由工业型城市向综合性城市的转型中一一展现。

  活力是攀枝花成为川滇交界区域性中心城市的推动力。要增强自我发展能力、集聚和辐射能力,要制定和实施一些促进生产要素向城市集中的鼓励政策。通过引进人才、资金和技术,促进城市增强自我发展的能力。攀枝花在增强城市自我发展上要解放思想、开阔思路,搞开放型城市,这样城市发展才有活力,才体现出较强的集聚功能。

  和谐是攀枝花成为川滇交界区域性中心城市的重要保证。当前,城市的竞争已经由过去的资源竞争,逐步演变为环境优势的竞争。良好的软环境,可以吸引更多的生产要素,促进资源聚集,提升商气、人气,促进经济发展。和谐的生态环境是一个城市的名片,因此在经济快速发展的同时,加强生态建设和环境保护,努力改善人居环境,把攀枝花建设成为一个适宜人居、和谐的现代化大城市,就成为了攀枝花打造川滇交界区域性中心城市的重要保证。  

  王跃(市委党校行政管理学教研室副主任、讲师):攀枝花打造现代特色农业基地,必须深化对发展现代特色农业的认识,增强农业工作的主动性、积极性。必须认识到打造现代特色农业基地,是加快我市农村经济科学发展、又好又快发展的具体实践,是对新农村建设的深化,对于打破我市城乡二元结果,促进社会和谐均具有重大的时代意义和现实意义。

  攀枝花打造现代特色农业基地,必须将这项工作当成系统工程来抓。一要建立统分结合的工作机制,形成科学合理的决策、执行、咨询体系;二要统筹兼顾特色农业基地的打造与其他三个“打造”的关系、统筹兼顾一般农业与特色农业、特色农业基地与特色农产品的关系、统筹兼顾本地开发与引进、内销和外销的关系等。

  攀枝花打造现代特色农业基地,必须深化对“打造”方法的认识。要树立现代农业观,以抓工业的方式来抓农业建设;要深化农业纵深发展,延伸农业产业化链条;要充分论证,科学决策,加强集约农业、节约农业、循环农业的发展;要以绿色农业、生态农业为主旨,倾力打造无公害农业基地;要以自我研发为主,合理借鉴国内外特色农业基地建设的经验。  

  廖魁星(市委党校教师):特色农业是指用区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品,转化为特色产品的现代农业。特色农业之魂是“特”,攀枝花打造现代特色农业基地要在“特”字上下功夫,发挥区位比较优势。特色农业的基本特征应包括如下几个方面:

  一是独特的自然地理条件。攀枝花是一座天然的“大温室”,这种得天独厚的自然条件是打造特色农业基地的根本前提,进行农业规划和品牌宣传时,必须以此为基础。

  二是优异出众的产品品质。产品品质优异出众是发展特色农业的核心。攀枝花的早市蔬菜、晚熟芒果、优质石榴等具有出众的产品品质,享誉国内国际市场。要在利用自然条件的基础上,进一步加大资金和科技投入力度,在提升产品品质上下功夫,大力树立品牌形象。

  三是明显的经济比较优势。攀枝花特色农业要具有明显的比较优势需要注意以下两点:一是避免“大而全、小而全”,向产业集群发展,形成规模经济;二是加大宣传力度,努力拓展市场,将比较优势转化为竞争优势。

  正是基于特色农业以上基本特征的要求,打造攀枝花现代特色农业基地,一要因地制宜,二要提升品质,三要注重效益。  

  代玲(市委党校教师):冬季阳光资源是攀枝花最具优势的旅游资源。当大多数地方是料峭寒冬时,攀枝花依然风和日丽、艳阳高照,这足以吸引众多游客来此避寒、度假、休闲、旅游。除此之外,我们还有独具特色的地质地貌资源、多样性的生物生态资源、水域风光旅游资源等。打造阳光生态旅游度假区,攀枝花有着良好的基础。

  将攀枝花打造成阳光生态旅游度假区,首先应加大宣传力度,做好营销,要通过宣传和营销推介我们旅游的特色,让人产生来这里的愿望;其次要大力发展交通,以便捷的交通克服点多面广、景点分散、旅游线路不连贯且规模小的缺陷;三要加强与周边旅游城市的合作,实现旅游资源和市场的互补;四要注意引进人才和资金,大力提升城市形象。  

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