标准普尔：中国约三成地方债务或成不良贷款

戴庆成　报道

香港

　　国际评级机构标准普尔认为，中国地方政府如果不提供任何支持，地方政府融资平台贷款中大约30%金额将在未来3年成为不良贷款。

　　标普普尔相信，中国地方政府不提供支持的机率甚微，预料地方贷款最终变为不良贷款的占比将少于30%。

　　过去两年，中国银监会曾经出台多项措施，限制与地方政府融资平台在2009至2010年间借款相关的高风险。不过，中国银监会副主席周慕冰去年10月表示，银监会可能允许银行对符合条件的贷款调整还款安排，从而将地方政府融资平台的预期经营现金流与还本付息安排相匹配。

　　对此，标准普尔在最近发布的一份题为《中国对地方政府贷款监管的放松将削弱中国银行业》的报告中指出，中国政府可能会允许本地银行推迟确认部分地方政府贷款损失﹐此举可能使银行未来三年每年的信贷损失减少人民币800亿至1000亿元。

　　但报告同时警告，“监管容忍”（regulatory forbearance）。可能将对中资银行业提供短期支持，但长期内则产生负面影响。

　　标准普尔信用分析师曾怡景说：“短期内，为帮助还本付息而延长债务期限将令银行业受益。这将降低投资波动性并避免不良贷款出现飙升。但此举却会在未来的一段时间内打击投资者信心、显示监管框架的不成熟特性以及凸显银监会与政府之间缺乏独立性。”

　　不过，这一可能实施的监管容忍不会影响标准普尔对中国的银行业国别风险评估（BICRA）或对银行的评级。