砥砺奋进正当时：攀枝花市东区上半年经济社会发展掠影

　　□本报记者陶泓霖

　　2019年以来，围绕深入贯彻落实中央、省委、市委决策部署，东区区委团结带领广大干部群众，坚定信心、鼓足干劲，拼搏进取、担当作为，千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，各项工作取得新进展新成效，向着高质量发展和建设美丽时尚幸福康养花城迈出了坚实的一步。

　　统计数据显示，今年上半年，东区实现地区生产总值244.09亿元，占全市经济总量的40%，新增总量占全市新增总量的55.2%。

　　在充满活力与激情的土地上，东区每天都在发生着新的变化……

世界一流的生产工艺

精益求精的标椎化生产

　　产业共振助力新旧动能转换

　　自去年12月投产以来，位于攀枝花创新开发产业园区内的四川目伦新材料科技有限公司订单不断，生产出的石墨电极接头、特种石墨制品等新材料产品源源不断地销往20多个国家和地区。

　　公司董事长雷建明告诉记者，目前，目伦公司正在与攀钢研究院、攀枝花学院等科研院所和高校展开合作，不断增强自身的科技研发实力，力争石墨新材料运用在攀枝花钒钛磁铁矿综合开发利用方面取得新突破和新发展。

　　围绕市委“一二三五”总体工作思路，东区通过科技创新、技术研发等手段，在推进产业结构调整过程中，立足自身产业发展优势，促进新旧动能接续转换。

　　伦奇机器人科技有限公司扎根攀枝花后，开展了一系列创新研发工作，努力将钛材运用于自主研发的机器人的核心部件上，进而提高机器人的使用寿命和工作效率。

　　“工业不强不叫攀枝花”。今年以来，东区依托攀钢强产业，大力发展钒钛产业，积极推进市党政代表团赴广东、广西考察成果扎根东区。在招商引资方面，东区切实打好产业招商、科技招商、政策招商“三张王牌”，抓好有目标招商、无门槛入驻、“保姆式”服务三项工作。东区还积极承接攀钢上下游企业，以钒钛新材料、智能制造、大数据、粉末冶金等为招商重点方向，积极跟踪浪潮集团智慧城市大数据项目、陕西兴盛钛合金铸锭及锻材项目、雷束激光智能再制造项目；以宝鸡钛产业转移为契机，利用攀钢钛白粉厂闲置土地和厂房等设施，打造钒钛新材料高端制造科创孵化园。

　　在推动产业转型升级方面，东区大力实施园区跨越提升、产业转型升级、工业招商突破、科技创新驱动、加强升规入统等五大工程，巩固提升现有74户规上工业企业，并持续推行“一企一策”工作专案，聚焦目伦石墨新材料深加工项目（二期）、瑞达高端钒钛药芯焊丝项目、伦奇机器人、高端钛炊具等28个重点工业项目抓实服务工作。

　　在政策支撑方面，东区以攀枝花创新开发产业园区创建省级高新技术园区通过省级评审为契机，充分发挥“三区叠加覆盖”的政策优势，以项目为载体，积极对接省经信委等上级部门，争取资金政策支持；主动融入全市水电消纳产业示范区建设，研究《关于推进攀枝花水电消纳产业示范区的实施方案》，大力协调推进银江水电站建设，充分利用和优化配置水电资源，提高产业发展竞争力，扎实开展“专线供电”“直供电”试点工作，探索建设东区水电消纳产业示范区。

　　数据显示，今年上半年，东区第二产业实现增加值126.73亿元，同比增长6.7%。

　　产业兴则城市兴。今年以来，东区坚持高位谋划、全力推进，在积极做好“钒钛”这篇文章的同时，大力推进现代服务业发展，为区域经济发展不断铸强三产支撑。

　　“东区的变化看得见、摸得着，万象城、中环新天地为老百姓游购娱提供了新去处，正在建设的万达广场也令人期待，在东区生活，越来越感觉到这里是一个充满时尚元素的城区。”市民李蔓对记者说。

　　依托城市抓康养，东区立足自身优势，大力推进康养产业发展，逐渐建立起以三甲医院为核心、基层医疗机构为基础、特色专科医疗为补充、健康咨询管理机构为拓展、康养机构为延伸的康养服务体系，“医中有养，养中有医，医养融合”的格局初步形成。

　　随着三产服务业发展稳步推进，东区打造“美丽时尚幸福康养花城”的城市形象更加引人注目。

　　数据显示，今年上半年，东区第三产业实现增加值117.04亿元，占全市总量的54.6%，占全市新增总量的65%，同比增长8.8%。

　　上下一心做强民生保障

　　随着城市发展，对我市道路交通环境提出了更高要求，主城区机场路口、竹湖园路口、台联三角花园转盘逐渐成为了制约城市交通的“三把锁”。为缓解城市交通压力，东区按照市委、市政府安排部署，大力推进打开“三把锁”工作，分别制定了工作方案，龙珠路上路口改造项目、市国调队路口改造项目、老公安局广场改造项目以及市图书馆广场改造项目打围、绿化、临街墙面装饰等工作正在有序推进。

　　“道路更通畅，视野更开阔，环境更亮丽，东区城市形象升级值得期待。”市民陈振宇对记者说。

　　今年以来，“东区力量”持续助推攀枝花城市整体形象提升，打开“三把锁”——破题城市道路“梗阻”；棚户区改造——拓展城市公共空间……

　　随着全市棚户区改造工作的深入推进，红星社区将有22栋老旧房屋离开人们的视线，也意味着733户居民将走进新家园。

　　在这733户居民中，有这样一群奔波忙碌的人，他们是老旧小区的老住户，他们也是关心社区事务的热心人，他们还是棚户区改造的政策宣讲员。“我们把空间腾出来，为大家创造更多的公共空间，也为东区的整体发展作出了贡献。”红星社区老住户石代根对记者说。

　　今年，东区计划拆除2017年棚改楼栋277栋，拆除面积约50万平方米，已于5月全面启动，现已拆除141栋房屋，拆除面积约25万平方米，其他片区正在进行中。

　　围绕市民关心的话题，东区住房和城乡建设局相关负责人表示，通过危旧房屋拆除，东区将进一步释放公共空间，让更多老百姓享受到城市的发展成果。对于腾出的城市空间，有的将还路于民，用于连接、拓宽城市道路；有的将还绿于民，建广场、建公园、建绿地、建公共厕所，进一步完善城市基础配套设施建设，提升城市形象。

　　打开“三把锁”、推进棚户区改造……今年以来，东区始终坚持把惠民利民作为根本，炳二区幼儿园、恒大城幼儿园加快建设，全市首家5A标准数字化预防接种门诊开始运行，炳二区社区卫生服务中心、基层医疗机构污水处置系统等项目顺利推进……一系列民生实事让东区群众不断享受到城市高质量发展带来的红利。

　　“红色引擎”激活发展新动能

　　看新村建设，重温入党誓词，听主题党课，做志愿服务……为了让农民工党员离乡不离“家”、流动不流失，今年3月，东区大渡口街道成立了农民工党支部，辖区40余名务工农民工党员找到了“家”。在大渡口街道五十四片区小商品批发城上班的赵万华来自湖北孝感，他对记者说：“是金子就要发光，是党员就要带头，务工农民党员也是如此，在党组织的领导和关怀下，我会在工作中做出表率，为东区和攀枝花的发展贡献力量。”

　　近年来，东区积极探索务工农民党建相关工作，目前已探索出楼宇党建、小区党建、教育学区联盟党建等多方面基层党建经验，还制定了2019年《关于加强农民工党建工作的实施方案》，明确银江镇要建立东区籍务工农民党员和优秀务工农民信息台账、外地来东区务工农民党员和优秀务工农民信息台账，建立健全流出地、流入地“双向对账”机制，确保底数清、情况明，以便于量身定制工作方案。

　　东区目前共有近500名农民工党员，今年以来，东区按照“应建尽建、方便活动、利于管理”的原则，依托商会（协会）、企业、街区商圈、社区（村）及小区等各类社会主体，多种形式建立农民工党组织，抓好农民工党建工作。

　　同时，东区积极团结返乡创业党员力量，发挥党组织先锋堡垒作用，带领群众致富奔小康。

　　杨顺棋是东区银江镇沙坝村一名家庭农场主，种了100余亩芒果和少量蔬菜，是远近闻名的致富带头人。在她及同为党员的父亲带领下，村里成立了芒果专合社，成员从过去6户发展到109户，带动沙坝村、阿署达村、弄弄沟村等500余户农户种植芒果3000余亩。

　　像杨顺棋这样有返乡创业意愿和想留在东区发展的优秀务工农民，一直受到东区的重点关注。东区搭建了“政策咨询、技术培训、跟踪服务”一站式服务平台，为返乡务工农民创业提供保障。还以农民夜校为载体，请专业技术人才、致富能手、土专家、田秀才等定期开展技术指导和培训活动，帮助他们找项目、解疑问、跑手续。

　　今年以来，东区以党建为引领，开展了“服务三五家普通群众，带动十几人爱党报国”活动，行业部门与返乡务工农民结对子，帮助解决创业中的难题。同时，东区积极建立务工农民党建联络员制度，老乡带老乡，建立微信群、通讯录，发挥“召集人”作用。

　　除了推进农民工党建工作外，东区积极推进康养产业党建、军地共建党建和企业联盟党建，并启动了街道管理体制改革试点工作，为东区高质量发展不断筑强“红色引擎”。

　　梦启初秋，再续华章；不忘初心，砥砺前行。在全市加快推进“两城”建设的道路上，东区区委将团结带领全区广大干部群众，坚定走好创新引领、科技支撑、绿色发展之路，努力为建设美丽繁荣和谐攀枝花交出更加精彩的“东区答卷”。

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