建立中小企业担保体系,做大做强政府融资平台

　　据了解，近年来，为筹集城市建设和企业改制资金，市政府先后成立了四个融资平台向金融机构融资加大投入。为促进企业的发展，我市也先后成立了三个政府参控股担保公司，共为中小企业贷款提供担保500多笔，累计担保金额20多亿元。但随着企业融资环境的变化和债务的增加，部分融资平台资产质量不高、现金流不足、经营业绩差、再融资能力受限等问题日益突出。加之，金融危机加剧，现有担保机构和规模已不能满足中小企业的融资需要。为此，有必要做大做强政府融资平台和加快建立全市中小企业担保体系，两个方案的出台是抢抓国家扩大内需和灾后恢复重建两大历史机遇，缓解中小企业融资难问题，加快我市经济发展的重要举措。

　　根据《攀枝花市做大做强政府融资平台方案》，我市将整合政府所拥有的优质企业、土地和行政事业单位资产，在做大做强市产投公司和市土地开发公司的基础上，将这两个公司和除学校、医院外的行政事业单位房地产产权注入市国投公司，把市国投公司打造成为政府最大的综合性融资平台，实现与金融机构的有效对接。所有资产整合等相关工作将于今年7月底前全部完成。

　　《攀枝花市中小企业担保体系建设方案》的出台，将建立以政府为主导的担保体系，能有效缓解中小企业融资难问题。通过政府注资、风险补偿等方式，集中力量做大市金鼎担保公司，使其注册资本金达到3亿元，为全市资金需求量大的重点中小企业提供担保；采取以奖代补的方式，鼓励县区政府和民间资金做大和组建中小企业担保公司；实现建立多层次的中小企业担保体系。该政策规定市金鼎担保公司在今年3月底前将完成增资扩股工作，市工商联在2009年6月前牵头完成全市第一家会员制担保公司的组建工作，各县区政府在2009年6月前完成本辖区内中小企业担保公司的组建工作。