今年上半年　四川近400亿投向民生工程

　　支出预算大大增加

　　报告显示，今年1至6月，全省努力克服了地震灾害和国际金融危机带来的不利影响，全省经济呈现逐步回升的发展态势，财政运行总体平稳。1至6月，全省支出预算有两项变动，一是上年支出结转结余增列支出预算289.27亿元；二是中央财政下达我省各类专项拨款补助等增加支出预算1027.19亿元，两项共计增加支出预算1316.46亿元。

　　报告还提到，今年上半年，全省财政收入止跌回升，增幅在波动中保持了总体趋稳态势，财政支出大幅增长，财政预算执行总体平稳。1至6月，全省地方一般预算收入完成595.41亿元，为预算的56.7%，同比增长10.5%。全省一般预算总收入完成957.35亿元，为计划的56.5%，同比增长9.3%。全省一般预算支出完成1326.13亿元，为预算的42.5%，增长54.7%。1至6月，省级一般预算收入完成169.76亿元，为预算的56.7%，同比增长11.3%。省级一般预算支出完成242.8亿元，为预算的36.9%，增长47.1%。

　　集中财力推进重建

　　按照中央关于灾后重建“三年重建任务，两年基本完成”的决策部署，各级财政采取了切实有效措施，做好了灾后重建资金保障工作。

　　报告中说，财政部共下达我省2008年—2010年中央财政地震灾后恢复重建基金包干总数2203.43亿元。截至6月30日，中央财政累计下达我省灾后重建基金预算1153.2亿元。省财政集中财力重点用于建立省级重建基金，三年恢复重建期间将安排重建资金270亿元；灾区市县财政也把财力增量主要用于恢复重建。

　　同时，省财政厅还及时下达了受灾县2008年—2010年中央和省级重建基金包干总数1156.68亿元。截至6月30日，全省财政累计安排各类灾后重建资金1222.57亿元，主要用于城乡居民住房补助、城镇和农村建设、公共服务设施和基础设施建设、产业重建、防灾减灾和生态环境修复、精神家园等领域的恢复重建。

　　筹措资金扩大内需

　　今年以来，各级财政把扩大内需、促进经济平稳较快增长作为全省财政工作的一项重要任务，积极筹措资金，把握投入重点，创新政策手段，促进扩大了投资和经济止滑提速。

　　报告显示，我省充分发挥了债券资金的引导作用和放大功能，积极稳妥地安排好了地方政府债券资金的使用。政府可支配资金总规模放大到270亿元，其中200亿元已由省发改委商“四川发展”研究落实项目；在教育、医疗卫生、农业生产生活、社会保障、社会事业方面安排资金40亿元，目前已落实到项目30.2亿元；安排59个试点县(市)30亿元已经全部拨付到位，试点县(市)正全力开展项目实施工作。

　　同时，财政部门还增加了产业园区发展已到资金安排，资金总规模已达5亿元，重点支持成长型特色产业园区发展，支持建立投融资担保体系、产业园区公共配套设施建设与技术创新。安排资金1亿元支持中小企业加快发展。此外，全省财政农林水事务支出133.38亿元，比上年同期增长116.4%。

　　八项工程改善民生

　　上半年，保障和改善民生工程被放在了财政工作中更加突出的位置。以全面推动“八项民生工程”实施为重点，加大财政投入力度，完善保障机制，确保各项民生政策落到实处。

　　报告中说，今年全省八项“民生工程”计划安排资金726.69亿元，上半年全省共执行399.75亿元，占资金安排总额的55%。上半年，省财政安排下达资金22.64亿元，保障了农村义务教育经费保障机制改革顺利推进；下达汶川地震重灾区家庭经济困难学生特别资助资金6.33亿元；共下达医药卫生补助资金63.5亿元，有力支持了医药卫生事业发展；安排下达9.7亿元，促进就业增长；下达50.9亿元确保企业退休人员基本养老保险金提标政策按时足额兑现；下达25.24亿元，保障城乡低保对象基本生活和医疗需要；下达资金9.51亿元，确保优抚政策落到实处。