地方融资平台风险暗藏 监管层给巨量信贷“降火”(2)

　　信贷资金是否被挪作了他用？究竟有多大比例流向了股市和楼市？虽然关于这个问题的说法很多，但这个问题目前仍是一个待解的命题。因为在现行的贷后管理模式下，对于诸如政府投融资平台这样的大型企业集团的资金运用，银行是存有盲点的，对于其贷后管理与其他生产经营性企业也面临截然不同的情况。

　　“银行和地方政府融资平台做业务是近几年来出现的新命题，因此银行也是摸着石头过河。”山东省银行业协会协调部一位负责人表示。与其他经营性企业贷款不同，政府融资平台没有经营主体，且其报表非常简单，信息含量很少，银行很难根据这些信息判断其经营状况的好坏。

　　此外，一个政府投融资平台往往同时跟多家银行有业务往来，银行之间缺乏沟通机制，因此不能全面对企业状况进行了解。“比如在工行取得一笔贷款之后再将其转移到建行的账户上，工行就没有办法监测这笔钱的去向了。”这位人士表示。

　　为了使各个银行之间加强沟通和联系，共同防范政府投融资平台授信和业务风险，5月27日，山东省银行业协会牵头联合山东省银监局组织21家商业银行组成了“政府投融资平台公司授信银行俱乐部”并发布了合作公约。“建立这个平台最大的设计就是希望解决信息不对称问题，使得借款人与银行之间，银行与银行之间，银行与政府之间在同一个平台上进行信息沟通，对于借出来的钱怎么用，用在哪里，运作的情况如何，随时监测。”山东省银行业协会相关负责人表示。不过这位负责人表示虽然目前平台建立起来了，规章制度也有了，但在实际操作中应该怎么做，还需要不断摸索，“这个过程不是短期的，可能要很多年。”