东区精心打造“朝阳产业”

　　
　　（特约记者　彭雪梅）制定社区服务业发展指导意见，鼓励创办各种便民利民的社区服务企业，普遍开展养老托幼、社区医疗、物业管理等服务项目……东区坚持以服务居民群众为重点，努力推进社区服务向纵深发展，社区服务业在第三产业中所占的比例不断提升，成为东区新兴的“朝阳产业”。

　　“现在有啥子事就到社区服务大厅去，一次就办好，不用多跑冤枉路。”在弄弄坪街道东风社区服务大厅，程大妈只用１０分钟就办妥了申请“低保”的手续。以政府推动为主导，把政府服务和公益事业服务相结合，是东区拓展社区服务的主要特色。东区在各街道、社区建立了“一站式”社区服务大厅，开通居民服务热线，设立各种便民利民服务项目。在各社区成立了社会劳动保障服务站（所），为下岗失业人员提供社会保障和就业再就业服务，将符合“低保”条件的社区居民全部纳入最低生活保障。在６１个社区设立警务室和法律援助站，开展治安防范、民事调解、司法援助等工作。建立了２４个社区卫生服务中心（站），为居民开展慢性病调查、健康宣传咨询等。目前，东区６１个社区都成立了社区服务站，兴建了１０个社区服务中心，８４８个社区便民服务网点遍布辖区各个角落，极大地方便了居民群众的生活。

　　“这家店是‘双进’示范店，比较卫生，在这儿吃饭要放心得多。”在攀钢上班的王先生每天都会到大渡口街的一家小餐馆吃早饭。东区紧紧围绕三产发展主线，坚持市场化运作、网络化经营、产业化发展、规范化管理的原则，把千家万户的需求和各类市场服务有效对接，积极鼓励大店名店进入社区发展网点。２００６年４月，东区率先在全市启动了以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”试点工程，经过筛选、评比，确定一些信誉度高、经营规范、质量可靠的商店作为社区便利店。社区商业“双进”工程初步改变了过去社区商业设施不规范、服务不健全、管理不到位的现象，实现了居民安全消费、放心消费和方便消费，受到居民群众的欢迎。目前，东区在大渡口、密地、弄弄坪、向阳村等街道建成了８家社区商业“双进”便民、利民示范店。

　　此外，东区还出台了社区服务业发展指导意见和一系列优惠政策，鼓励通过多种形式创办各种便民利民的社区服务企业，建立政府扶持、社会参与的现代社区服务业发展机制，帮助困难群众实现就业和再就业。目前，东区已基本建立起多种经济并存、管理效益优良、服务手段多样、覆盖范围广泛和服务门类齐全的社区服务业网络，在服务城市经济、城市建设和丰富城乡人民生活的同时，有力地促进了第三产业的发展。