市委农村工作会议召开

 3日，市委理论学习中心组（扩大）学习会暨市委农村工作会在攀枝花会展中心召开。

　　会议强调，全市有关方面要深化认识，把握内涵，突出重点，加强领导，因地制宜推进我市社会主义新农村建设工作，实实在在改善农村生产条件，提高农民群众生活水平。

　　市委副书记、市长孙平出席会议并讲话。

　　市领导徐采洪、高方芹、邹吉祥、华铁平出席会议并在主席台就座。会议由市委副书记邹吉祥主持。

　　会上，市政协主席徐采洪，市委副书记、市纪委书记高方芹，市人大常委会副主任华铁平，市委常委、常务副市长黄昌明，市委常委、市委组织部部长柳康健，市委常委、市委宣传部部长肖立军，副市长单荣分别结合实际，就推进我市社会主义新农村建设工作作了发言。

　　会上，市委常委、市委秘书长彭建华作主题发言；副市长郑学炳作市委农村工作会议主题报告。

　　孙平在会上传达了省委书记张学忠在市厅级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的讲话精神，对我市社会主义新农村建设工作提出了要求。他指出，当前，全市上下要深刻认识建设社会主义新农村的重大意义。建设社会主义新农村是党中央从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发作出的战略部署；是新阶段以科学发展观为指导、系统解决“三农”问题的总体方略；是构建和谐社会、实现长治久安的重要基础；是推进跨越式发展的重大机遇。建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务，也是一项前无古人的伟大实践，要做好这项工作，必须正确理解建设社会主义新农村的科学内涵。中央对建设社会主义新农村提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，这是一个完整的科学体系，既各有侧重又有机统一，必须统筹看待、准确理解、全面把握。建设社会主义新农村，既是一项紧迫的现实任务又是一项长期的历史任务，要有计划、有步骤、有重点地稳步推进。为此，要坚持规划先行，因地制宜，注意尊重自然规律、经济规律和社会发展规律；要坚持尊重群众意愿，突出农民主体地位；要坚持注重实效，扎实稳步推进。

　　结合攀枝花实际情况，孙平指出，在我市的新农村建设工作中，各级、各部门要突出重点，扎实抓好以下几方面的工作。一是要积极推进现代农业建设，强化社会主义新农村的产业支撑。要积极推进农业产业结构调整，用发展工业的思路来发展农业，坚持“有所为，有所不为”的原则，把农业做精做优；进一步加强农村现代流通体系建设，充分利用现代流通手段，建设大市场，联络大网络，搞活大流通，促进贸工农一体化发展；发展农业产业化经营，把产业化经营作为我市现代农业建设带动全局性、方向性的大事来抓；加快发展循环农业，大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物综合利用技术、相关产业链接技术和可再生能源开发利用技术；大力提高农业科技创新和转化能力。二是要继续促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。要拓宽农民增收渠道，依托资源优势和现有产业基础，发展区域经济，推进小城镇发展，加快农民劳动力转移步伐；保障务工农民的合法权益，完善农民工工资增长和劳动保护机制，改善农民工就业环境；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策，继续加大实施粮食直补、良种补贴和农机购置补贴的力度；加强扶贫开发工作。三是要进一步加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件。要大力加强农田水利、耕地质量和生态建设，推广节水技术，加快发展节水灌溉等；加快乡村基础设施建设，抓好农村饮用水工程，解决农民的饮用水困难和饮水安全问题；加强村庄规划和人居环境治理，要重视村庄规划布局，精心设计，使农村的道路、管网、线路、林地建设规范合理。四是要加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民。要加快发展农村义务教育；大规模开展农村劳动培训；积极发展农村卫生事业；逐步建立农村和社会保障制度；倡导健康文明的新风尚。五是要全面深化农村改革，健全社会主义新农村的体制保障，进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革；加快推进农村金融改革；统筹推进农村其他改革。六是要加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制。要增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力；切实维护农民民主权利；培育农村新型社会服务组织。

　　孙平强调，在下一步的工作中，要以新农村建设总揽农村各项工作，大力加强对建设社会主义新农村工作的领导，强化工作措施，真正把这项事关全局的大事抓紧抓好。要进一步建强县乡班子，夯实组织保障。建设社会主义新农村，关键在人、关键在干部，抓领导班子和干部队伍建设，特别是抓好“一把手”，就是我们抓党建工作的“牛鼻子”，也是推动一地工作、加快一方发展的最要害问题；健全工作机制，强化责任落实，各级党委政府要把新农村建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展全局通盘考虑、统筹规划、周密安排、精心实施；完善政策措施，加大资金投入，使公共财政更多地覆盖农村。同时，要广泛进行宣传发动，形成整体合力。

　　邹吉祥在会上就贯彻落实会议精神提出了具体要求。他说，各级党委政府要紧紧围绕“为什么要建设社会主义新农村，怎样建设社会主义新农村”，认真学习中央、省、市推进社会主义新农村建设的有关精神，深刻理解和把握建设新农村的重大意义、科学内涵、指导思想、工作重点和要求等，增强责任感、紧迫感和使命感，统一思想，为推进新农村建设奠定思想、理论和工作基础。市有关方面要抓好宣传，教育引导广大农民群众积极参与，广泛动员社会各界支持社会主义新农村建设工作，为该项工作提供良好的舆论氛围、智力支持和思想保证。各级党政要将新农村建设工作与正在开展的第三批先进性教育活动和当前农村其他各项工作结合起来，围绕重点抓好工作落实。

　　昨天下午，东区、西区、仁和区、盐边县、米易县和市农牧局负责人分别就推进社会主义新农村建设，做好当前农业工作作了发言。