突出特色促发展 点击“四类主体功能区”

　　核心经济区

　　条件：具备较好的基础和条件，具有较强的经济、人口聚集能力的区域。

　　范围：主要包括东区、西区以及仁和区的仁和镇、前进镇、金江镇、布德镇、总发乡、太平乡。

　　定位：全市的政治、经济、文化中心。

　　发展方向：按照“优化整合、率先发展”的思路，进一步拓展城市空间，完善城市功能，优化多中心的组团式总体布局；美化生活空间，创造适宜人居环境；提高资源综合利用水平，提升产业层次，发展循环经济；调整产业布局，相对分类集中，发挥积聚作用，增强经济实力，建成带动全市经济社会加快发展的吸引和辐射区域。

　　重点开发区

　　条件：资源环境承载能力相对较好，有一定经济、人口聚集能力的区域。

　　范围：主要包括米易安宁河流域的弯丘——攀莲——垭口产业带和盐边县的新九——红格——安宁——桐子林产业带。

　　发展方向：按照“发挥潜力，快速发展”的思路，充分利用特色农业资源优势，推进农业产业化发展，促进产品优势向产业优势转化；合理开发矿产资源，重点建设白马、新九矿区，使该区成为新的原材料基地；以红格温泉为依托，发展旅游业；严格控制污染，加强环境保护；加快小城镇建设，使该区域逐步成为攀枝花新的增长极。

　　生态经济区

　　条件：资源环境承载力相对较差、经济和人口聚集能力有限的区域。

　　范围：主要包括雅砻江流域、三源河流域和大河上游流域。

　　发展方向：要按照“生态优先、适度发展”的思路，充分发挥该区域生态、水能、和特色农业资源优势，大力发展生态经济，严格限制污染物排放，努力建成生态环境良好的旅游度假区、水电能源基地和绿色农业区；坚持开发式扶贫的方针，加强基础设施建设和文化、教育、卫生事业投入，促进人口有序转移，实现生态与经济社会协调发展。

　　生态保护区

　　条件：自然植被保存较为完好、野生动植物资源丰富、不适宜大规模开发的区域。

　　范围：主要包括米易县西北部、盐边县西北部，二滩以及二滩国家森林公园、国家级苏铁自然保护区、大黑山省级森林公园等区域。

　　发展方向：加强自然资源的保护和生态环境建设，涵养水源，增强自然调节功能，使之成为下游河谷地区良好的生态屏障。加快生态扶贫步伐，逐步引导该区域人口向外转移；适当开发利用野生动植物资源，发展旅游业和以名贵中药材、地方土特产品为重点的特色产业。

　　结语：对我市主体功能区的发展，《攀枝花市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》指出，为了实现人口、经济、资源、环境在空间布局上的协调发展，必须强化经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划的衔接，建立区域协调机制和约束机制。一是严格实行土地用途管制，实行土地供给合理倾斜。二是投资要按照有利于实现区域主体功能的目标进行安排。三是完善鼓励人口有序流动的政策，引导人口的平稳转移。四是建立生态环境补偿机制，增加对生态经济区和保护区的转移支付。五是改进目标管理，对不同功能区的考核要各有侧重。