市财政支持重点建设促进城乡和谐发展

　　据昨（２０）日记者从市财政局了解到：在“十五”时期，面对重点建设面宽量大的形势，市财政克服种种困难，开拓创新，运用市场化运作方式筹集资金。一是按照市场原则搭建财政投资平台；二是利用多种形式、多渠道筹集低成本建设资金；三是盘活城市土地资源和矿产资源，以“土地和矿产换资金”，采用市场公开拍卖的方式，筹集建设资金；四是充分利用ＢＴ、ＢＯＴ等新型融资方式，吸引社会资金参与基础设施项目建设，缓解政府资金压力。同时加强政府投资项目管理。要求所有符合招标条件的项目都要公开招标，要求所有招标项目尽量按合理低价中标的原则选择投标单位。全面推行政府投资项目代建制，由市城投公司、市交投公司、市国投公司、市工投公司对本级政府投资项目实行代建。对市级财政基建资金实行集中支付，确保财政基金的专款专用，为科学调度资金提供有力保障；完善政府投资项目监管体系。充分利用各部门现有的监督资源，根据各相关部门的职能分工，对政府投资项目实行事前、事中、事后监督，提高政府投资项目效益。

　　通过一系列行之有效的措施、政策的实施，在“十五”期间市财政累计投入资金４３亿元，支持重点建设。不仅有力地保证了重点建设项目的完成，而且财政投资拉动了经济总量的增长。２００１—２００５年我市ＧＤＰ平均以１０％以上的速度快速增长。

　　通过多种方式筹集到的４３亿元用于了民用机场、新雅江大桥、江南三路改造、体育场改造等重点工程项目。这些项目的建设，既改善了城市发展的基础环境，吸引了大量外来投资者来我市创业，又全面提升了我市的人居环境，实现了老百姓安居乐业。冬旅会共有８１个旅游产业相关项目称后实施，新雅江大桥和新渡口大桥跨江而架，３５０公里新建和改造的旅游干线，１６公里改造后的城市道路，完成了大梯道改造，攀枝花公园、江南三路后段、交通智能化、文化宫三角绿地、城市文化景观、旅游公厕等项目，使市民切身感受到城市漂亮了，设施完善了、道路通畅了，空气也清新了。民用机场的启用，促进了对外交往与合作，为攀枝花经济、社会可持续发展奠定了基础。

　　农业基础设施建设得到财政全力支持。安排专项资金用于病险水库整治、横板房改造，农技普及等项目，加快了新农村建设的步伐。社会公益事业建设有了质的变化，炳大水厂、污水处理厂等一批涉及民生民计项目，在得到财政资金扶持竣工投产进行营运后，使攀枝花人的生活质量和水平跃上了一个新台阶。财政对重点建设的支持，为攀枝花“十一五”发展开好局、起好步奠定了坚实的基础，为构建和谐社会创造了条件。