攀枝花市财政为社会事业发展加力

　　围绕发挥公共财政职能、构建社会稳定机制、保障公民基本生活需要的要求，市财政努力增加社会保障投入，完善社会保障体系。通过切实有效的措施，把市委、市政府对老百姓的关怀落实到财政工作中。我市在２００２年启动并建立城市居民最低生活保障制度后，市财政及时拨付专项补助资金，确保下岗职工基本保费和离退休人员离退休金按时足额发放。在２００５年又出台城市居民最低生活保障分类施保办法，对因重大疾病，慢性疾病、年老等原因导致生活困难的对象实施分类施保，提高这部分人员的保障水平。今年又在全市范围启动了农村居民最低生活保障工作，使全市低保覆盖更广，内容更完善，救助范围更广。目前全市城市低保人员有３万多人，仅今年１—１０月累计支出低保资金２６６４万元。在“十五”期间，市财政安排下岗职工基本生活费和再就业资金２．６５亿元，为下岗人员减免各项税费８９８１万元。全市新增就业４．７８万人，使１．６万持再就业优惠证的下岗失业人员实现就业。

　　为解决群众看病贵、看病难的问题，市财政局积极调整和优化卫生事业的投入。在确保医疗、药品等方面改革顺利推进的基础上，拨出专款建立和完善城乡医疗救助制度的建设。对城市低保对象和农村“五保”人员在定点医疗机构就医享受“十免十减双优惠一方便”医疗服务，财政承担优惠总费用的８０％。落实财政补助资金８４０万元支持农村新型合作医疗工作。目前，米易、盐边“参合”农民２７．３万人，有效减轻了农民医疗负担。同时，市财政还拨出专项资金，支持脑瘫儿康复项目、白内障复明工程、“创卫”等工作。

　　２００３年以来，市财政已安排环保资金１１０１２万元用于重点污染源和区域污染源的治理。实施了５５个废气治理项目，４２个废水治理项目，８个监控项目，使我市污染源治理工作的质量明显提高；安排了其他环保资金１７４８万元，开展了机动车尾气污染防治等３５个项目的综合整治工作。此外，市财政从资金、政策等方面加强对企业、社会环保工作的支持和引导，带动企业及社会资金近２０亿元投入对污染源的治理，为最终甩掉十大空气污染城市的“黑帽子”做出了贡献。

　　市财政局在资金安排上把教育一直摆在突出位置。在扩大农村和城市低保义务教育阶段学生“两免一补”受助范围基础上，加大对基础教育和农村教育的投入。“十五”期间，市级财政共安排教育经费１３５７８７万元。今年１—１０月，在中央及省安排２６７７万元资金的基础上，市财政又安排资金９８８万元投入到农村义务教育管理中。同时，按照财政投入增长不低于财政收入增长原则，不断加大对科技、文化、体育、新闻广电、计划生育等社会事业的支持力度，为构建和谐社会夯实了坚实的基础。