刘晓华主持召开市政府常务会议

　　
　　会议讨论并原则通过了《攀枝花市关于进一步贯彻〈四川省人民政府关于加强节能工作的决定〉的实施意见》、《关于进一步推进非公有制企业发展的补充意见》、《关于开展服务业统计调查工作的请示》等

　　（记者 毛哲先）昨（12）日下午，市长刘晓华主持召开市政府第11次常务会议。会议讨论并原则通过了《攀枝花市关于进一步贯彻〈四川省人民政府关于加强节能工作的决定〉的实施意见》、《关于进一步推进非公有制企业发展的补充意见》、《关于开展服务业统计调查工作的请示》等。

　　会议指出，近年来，随着我市工业经济的快速发展，对能源的需求量不断加大，煤、电、油等能源要素对工业发展的制约日趋显现，做好节能工作，事关全市经济社会的可持续发展。为贯彻国务院和省政府关于加强节能工作的要求，全面落实科学发展观，加快建设节约型社会，我市节能工作以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、大力发展循环经济、加快技术进步为根本，在发展中节能；强化全社会的节能意识，建立严格的管理制度，贯彻执行国家有关节能降耗的政策法规，坚持把企业作为节能的主体，全社会共同参与，营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境，促进经济社会可持续发展。主要目标为：到“十一五”期末，我市单位GDP能耗比2005年降低22％，能耗指标年均下降5％，主要工业产品单位能耗达到或接近全国“十一五”行业平均水平，建立起节能监督管理体系，初步构建起节能型产业体系和节能约束机制。会议要求，节能工作要与产业结构优化升级、环境保护、技术进步、培育科学的生活方式相结合，突出重点，着重抓好工业领域的节能工作；要综合运用经济、技术、法律、行政和宣传教育手段，进一步加大节能方面的引导和执法力度，加快国民经济和社会向节能型发展。同时，为进一步调动我市工业企业及工业主管部门节能的积极性，大力调整工业结构，运用先进节能工艺、技术进一步推进全市工业节能降耗，确保实现“十一五”节能目标，会议讨论并原则通过了《攀枝花市工业节能责任目标考核奖惩办法》，对全市年能耗3000吨标煤以上的工业企业和市、区（县）两级节能管理部门、被考核企业的管理部门进行目标考核。

　　会议指出，为进一步推进我市非公有制经济的发展，确保2010年非公有制经济占全市生产总值的比重达到40％以上，根据省有关文件精神，结合我市实际，在2006年出台的《中共攀枝花市委 攀枝花市人民政府关于进一步推进非公有制经济发展的实施意见》的基础上，提出了补充意见。按补充意见，我市将进一步建立完善中小企业服务体系；进一步加大财税融资支持力度，大力支持非公有制企业的发展，进一步促进非公有制企业信用担保机构建设，引导非公有制企业在上市融资方面实现“零”的突破；进一步支持非公有制企业科技创新，大力实施名牌战略，提升市场竞争力；完善非公有制经济工作机制，建立非公有制经济重点项目推进协调机制，完善教育培训体系，搭建非公有制企业内外人才交流平台，并把支持非公有制企业发展纳入县（区）、市级部门年度目标考核的重要内容；强化督促检查，进一步优化发展环境。

　　会议指出，“十五”期间我市服务业保持快速发展，服务业内部结构不断优化，对国民经济增长的拉动作用明显。随着服务业发展进一步提速，从全面反映全市服务业发展状况，为市政府制定服务业发展规划和政策，加强对服务业发展的宏观调控，规范行业管理职能等出发，加强服务业统计工作十分必要。我市服务业统计调查将按照“统一制度、部门合作、分级实施、集中处理”的原则进行，逐步将服务业重要指标纳入本地经济社会发展的考核体系，并建立与服务业快速发展相适应的科学、规范的统计调查体系和制度，以全面、系统、及时实施对服务业发展的统计，准确反映我市服务业发展规模、结构、效益及地区分布、行业发布等情况，切实解决指标不健全、部门信息共享渠道不畅等问题。