树立终身学习的观念 努力创建学习型政协组织

　　——在市政协学习会上的讲话

　　高方芹

　　（2007年8月10日）

　　同志们：

　　这次市政协学习会得到市委、市政府领导的大力支持，市委常委、常务副市长王川红到会，通报我市经济社会发展情况，充分体现了市委、市政府对政协工作的关心和重视。市委党校常务副校长吴宏放作了学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话精神的辅导报告，县、区政协主席交流了上半年工作情况和下半年工作安排。这次学习会虽然时间很短，但安排紧凑，在大家的共同努力下，达到了学习理论、知情明政、交流工作、研究问题的目的。下面，我对进一步加强学习，建设学习型政协组织，不断提高履职的能力和水平，开创政协事业新局面讲几点意见。

　　一、把学习作为第一需要，牢固树立终身学习的观念

　　学习是人民政协的优良传统，早在1954年，毛泽东同志就把学习列为人民政协的五大任务之一，制定的政协章程对政协组织和政协委员的学习提出了明确要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把“形成全民学习、终身学习的学习型社会”确定为全面建设小康社会的一项重要目标。贾庆林主席主持十届全国政协工作以来，坚持把学习摆在突出位置，大力倡导学习之风，提出要把人民政协组织建设成学习型组织。贾庆林主席指出：“对我们来说，加强学习不是虚的，而是实的；不是可有可无的，而是当务之急；不是权宜之计，而是长久之策”。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍”。因此，加强学习是新的形势和任务对我们提出的更高要求，是政协事业开拓创新对我们提出的更高要求，是政协干部自身发展对我们提出的更高要求。讲学习、抓学习应成为各级政协组织、广大政协委员、机关干部的重要任务，应成为我们工作的重要组成部分。我们要把加强学习作为关系人民政协事业长远发展的一项重要而紧迫的战略任务，充分利用政协组织位置超脱、学习环境宽松、人员知识结构互补性强等特点，建立健全学习制度，创新学习形式，充实学习内容，搭建学习平台，探索学习规律，更好地引导、鼓励、支持大家的学习活动，形成浓厚的学习气氛，努力把人民政协建设成为适应时代需要的学习型组织。在学习过程中，我们要妥善处理好集体学习和个人学习的关系。集体学习是很好的方式，大家都有参加集体学习的良好愿望，目前，正在积极做工作，争取为大家提供更多的集体学习的机会。但集体学习的机会毕竟有限，我们还要把学习的重点放在个人学习上，勤于学习，勤于钻研，不断更新知识，拓宽思路，以自身素质的提升来保障履行职能水平的提高，努力推动政协工作在新的起点上实现新的发展。

　　二、全面、系统地加强学习，扎实推进学习型政协组织建设

　　（一）加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力提高理论素养和思想水平。邓小平理论和“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想的继承和发展，是马克思主义中国化的重要成果。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建设等一系列重大战略思想，这是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是马克思主义中国化的最新成果，是我们学习的重点内容。我要特别强调的是，我们要把深入学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务。胡锦涛总书记的重要讲话，科学分析了当前我们面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻落实科学发展观的根本要求，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题。讲话高屋建瓴，内涵丰富，思想深刻，为党的十七大的召开奠定了重要的政治、思想和理论基础，对于更好地带领全国人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，开创人民政协事业的新局面，都具有十分重要的意义。前一段时间，我们已经初步进行了学习，今天，宏放常务副校长又作了精彩的辅导报告，下来以后，我们要继续按照中央、省、市委的要求，周密部署，精心组织，深入研读，努力把人民政协的参加单位、广大政协委员和机关干部的思想和行动统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来。作为政协组织的领导干部，只有加强对这些重大战略思想的学习和理解，才能对我们所从事的政协工作的新发展有较高的认识水平，有较深的理论思考，有较强的把握能力，以此武装头脑、指导实践、推动工作，解决我们工作中的实际问题。

　　（二）加强对人民政协基本理论和基础知识的学习，努力提高业务技能和工作水平。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协工作是政治性、政策性、理论性和实践性都非常强的工作，有其特有的内容、方法和规律。掌握党中央关于政协工作的方针政策，精通政协的基本理论，了解政协发展历史进程，牢记政协章程和各项规章制度，熟练应用开展政协工作的方式方法，是做好政协工作的基础，也是对每个政协工作者特别是政协领导干部的基本要求。今年4月，中共攀枝花市委印发了《关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》（攀委发[2007]2号文件，以下简称《实施意见》），《实施意见》规范和完善了政治协商、民主监督、参政议政的原则、内容、形式、程序和机制，明确了搞好“四位一体”自身建设的重要任务，对党委加强和改善对政协工作的领导提出了具体要求，是指导我市政协工作的纲领性文件。我们要加强对《实施意见》的学习贯彻，并以此带动和促进对人民政协基本理论和基础知识的全面学习和掌握。在学习过程中，我们要结合工作实际，深入思考人民政协的过去和未来，认真研究新形势下政协工作的特点和优势，努力拓展履行职能的方法和途径，不断开创政协工作新局面。

　　（三）加强对履行职责相关知识的学习，努力提高政协工作的质量和实效。随着人民政协事业的不断发展，政协工作所涉及的领域越来越宽泛，形势变化和经济社会发展越来越快，对政协干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力提出了新的更高要求，因此，政协领导干部的学习不仅要有一定的深度，还必须要有一定的广度。要有计划地学习政治、经济、文化、科技、管理、法律、历史以及履行职责所需要的各类知识，并及时了解和掌握反映当今世界文明进步的最新知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提升自己，不断完善知识结构，丰富知识储备，提高工作本领。只有这样，我们在履行职能中才能真正做到参政参到点子上，议政议到关键处。

　　三、再接再厉，共同努力，圆满完成全年目标任务

　　今年上半年，市政协在市委的领导下，在市人大、市政府、区（县）政协和有关部门的支持配合下，经过市政协的参加单位、政协委员和机关干部的共同努力，市政协的各项工作开局良好，正按计划有序推进。我感到市政协上半年的工作有以下亮点：一是成功召开了市政协七届一次会议，选举产生了政协第七届攀枝花市委员会主席、副主席、秘书长和常委，圆满完成了换届任务。二是市委进一步加强了对政协工作的领导。市委印发了《关于贯彻〈中共中央关于加强人民政协工作的意见〉的实施意见》，市委办公室、市政府办公室印发了《关于加强市党政部门和单位与市政协各专门委员会对口联系的通知》。三是认真学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市委的贯彻意见，举办了专题报告会，对区（县）贯彻落实情况进行了调研。四是例会有新内容。召开了3次常委会议、7次主席会议，审议通过了市政协2007年工作要点和重点工作进度安排，任命了各工作机构的负责人，划分了各专委会组成人员和委员学习活动组组成人员，确定了报送市委、市政府领导阅批的重点提案和市政协主席、副主席督办提案，就事关我市经济社会发展中的一些重大问题与市委、市政府相关部门进行了认真的协商讨论。五是民主监督有新形式。在督办关于房价增长过快的提案过程中，形成了市政协主席会议《关于采取多种措施缓解群众住房困难,改善民生的建议案》。六是参政议政有新成果。市政协常委会组成人员对创卫工作进行了视察，各专委会对农业机械在现代农业中的地位和作用、乡镇区划调整后民区群众办事难、宗教场所自养、市民参与“双创”工作、农村低保、攀枝花机场运营、农村教育发展等情况进行了调查视察。报送的调查视察报告引起了市委、市政府领导的高度重视，市委、市政府主要领导和分管领导均作了重要批示，对推进有关问题的解决发挥了积极作用。七是委员队伍建设有新面貌。与市委组织部、市委党校联合对全体政协委员进行了培训，85%的委员参加了培训。八是制度建设有新进展。修订了提案工作规则，制定了委员学习活动组管理办法等。下半年，市政协要重点做好以下工作：一是要抓好学习。要继续深入学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话精神，继续深入学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市委的贯彻意见；党的十七大召开后，要认真组织学习。二是做好调查视察工作。常委会要对市委、市政府为民办实事、西攀、攀田高速公路建设情况进行视察，各专委会要对工业资源再次利用、农村人口饮水安全、城市社区卫生发展、加强律师队伍建设、旅游景区景点建设、“4050”等困难人员再就业、民族地区交通建设、农村基层组织及公共文化设施建设等进行调查视察。三是开好例会。要开好2次常委会议和5次主席会议。在市政协七届四次常委会议上要举办“循环经济”专题讨论会。四是要推进制度化、规范化、程序化建设。完成市政协全体会议工作规则、常委会议工作规则、主席会议工作规则、秘书长会议工作规则、专门委员会通则、视察工作规则、反映社情民意工作规定等7项制度的制定。五是要做好反映社情民意信息工作，这项工作十分重要，但还比较薄弱，需要进一步加强。六是做好召开市政协七届二次会议的筹备工作。这些工作希望得到县区政协的大力支持，也希望市政协各工作机构科学安排，精心准备、协调配合，认真做好自己应该做的各项工作，通过上下的共同努力，高质量地完成全年目标任务。

　　同志们，只有不断的学习，才有认识的提高；只有认识的提高，才有实践的突破。虽然全市政协系统下半年还有很多工作要做，任务还很繁重，但抓学习不能放松，创建学习型政协组织的工作不能放松。我们在座的每一位领导同志都要坚持把学习摆在突出位置，对自己负责，对工作负责，以实际行动推进学习型政协组织的建设。我相信，在大家的共同努力下，我们的学习活动一定会更加深入持久、更加生动活泼，创建学习型政协组织一定会更加富有成效，政协的各项工作一定会取得更大的进步。