“软环境”力促工业发展

　　——东区打造工业发展环境记

　　本报记者  毛哲先

　　筑巢引凤，意指筑好巢，引来金凤凰。作为一个地方，要想引来金凤凰，要想加快发展，更是要首先筑好“巢”，即打造好发展的“软环境”。

　　近两年来，东区正是通过积极做好服务协调工作、加强基础工作、优化工业发展布局、培育壮大支柱产业等一系列筑“巢”措施，打造工业发展的软环境，有力推动了全区区属工业经济的快速发展。

　　筑好“巢”，首先要解决好阻碍快速发展的问题。近两年来，东区紧紧围绕工业强区战略，加强对工业经济运行的分析与预测，切实采取有力措施消除、减轻影响工业发展的不利因素，努力放大增长因素对工业增长的贡献量，确保了工业经济的平稳运行。同时，坚持月度工业经济例会制度，平均每周２次以上深入到银江镇、各街道办事处、骨干企业和重点建设项目现场进行调研，全面及时掌握辖区工业发展动态，积极研究解决阻碍工业快速发展的各种问题，全力为工业经济发展创造良好的环境。

　　筑好“巢”，不仅要解决好存在的问题，还要理清“筑巢”的思路。在工业发展上，东区结合自身实际，根据国家产业政策和全市工业布局规划，进一步确立了加快产业结构调步伐，打造钢铁延伸加工业、钒钛新技术行业、循环经济产业、都市服务型工业四大支柱产业的发展思路。围绕这一思路，东区通过以项目促发展，培育壮大支柱产业的举措，先后吸引了中汇特钢年产１５万吨特殊钢、冰点食品年产９０００万瓶瓶装水等一批具有代表性的优势骨干项目纷纷落户东区，使东区钢铁延伸加工、钒钛新技术、循环经济、都市服务型工业等四大产业的生产能力有了大幅提高，从２００２年的约５亿元提高到２００６年的约７０亿元，实现产值在２００２年的２．３３亿元基础上提高到２００６年的１４．６亿元，其所占比重由２００２年的１８％提高到２００６年的５９．６％，实现了产业结构调整上的重大突破。

　　在抓好支柱产业培育的同时，东区还积极引导企业充分利用本地资源优势，调整发展方向，增加产品科技含量，走“专、精、特、新”的发展道路。如今，环业冶金渣开发有限公司开发的高钛型石油压裂支撑剂产品、鼎星钛业公司成功开发的国内首创酸溶性钛渣生产工艺、金勇工贸公司成功开发的直接还原生产钛铁系列合金产品等一批新技术、新产品，不仅提高了企业的发展速度，而且大大增添了东区地方工业的竞争实力，为东区地方工业的持续发展打下了坚实的基础。

　　强化跟踪服务和协调工作，促使企业做强做大，是东区筑好“巢”的又一重要举措。近两年来，东区大力实施鼓励扶持政策，努力为企业做强做大提供优惠政策支持，仅２００５年、２００６年两年，就为企业争取省、市各种扶持资金１３８万元，有力地支持了企业的发展壮大。全区规模以上企业户数从２００５年的３６户增加至目前的５７户，其中４户企业产值已上亿元。同时，注重加强技术改造与新产品开发的服务工作，积极为企业申报、包装技改项目，促使企业积极投入资金实施技术改造和技术创新，其中仅２００６年，东区地方工业企业共新上１００万元以上的技改项目１１个，５００万元以上的技改项目５个，完成技改投入１２２７０万元，是２００５年的两倍多。并建立了重点项目跟踪服务责任制，通过网络、电话、上门拜访等方式，随时与企业保持密切联系，及时协调和解决企业在生产和建设中遇到的资金、原材料、动力能源、发展场地等问题，有力保障了重点项目的建设进度。此外，积极为企业搭建融资平台，缓解了部分企业的资金短缺问题；大力开展对重点企业和项目的宣传推介工作，极大地提高了企业及其产品的知名度；积极组织企业参加“高新技术企业专利与商标知识讲座”、“企业财务管理知识讲座”、“企业负责人法制知识讲座”等培训活动，为企业的生产经营提供了有力指导；开展了区属重点工业企业铁路运输车皮需求情况调查，并就调查情况向市有关部门提出建议，努力缓解企业产品外运难问题；加强与大企业的协作交流，积极做好大企业周边环境整治，为大企业生产经营创造良好的发展环境；认真做好全区煤炭、钢铁、冶炼等行业企业基本情况调查和分析，加强煤、电、油、运等工业生产要素的调控管理，有力保障了工业经济的平稳发展。

　　打造好“软环境”，不仅为东区引来诸多工业骨干企业，也为东区区属工业经济的快速发展打下了基础。今年１—６月，全区区属工业增加值完成１１．９７亿元，同比增长１７．４％，５７户规模以上重点考核企业实现增加值４．５５亿元，同比增长５０．２％。

　　编后：筑得金窝引凤凰。打造一个良好的发展环境，不仅能引来资金、企业、人才荟萃，更能推进地方经济快速发展。近年来，东区正是不断强化服务意识和服务水平、服务质量，致力于打造、完善发展的良好环境，才引来了诸多规模以上的工业骨干企业，使全区产业结构调整取得了重大突破，使四大支柱产业的生产能力和产值有了巨大的增长，有力推动了区属工业经济的快速发展。其服务经济发展、服务企业发展的经验和做法，值得借鉴。