蓝天卫士

　　
　　—仁和区环境保护工作纪实

　　刘国毅　特约记者　黄泽清

　　仁和区是一个以煤炭开采及煤炭深加工为主，钢铁冶炼及压延加工、化学原料及化学制品制造业为辅，重工业为主，轻工业为辅，工业经济在全区国民经济中占有举足轻重地位的县区。过去，受“三线建设”争时间抢速度，先生产后生活的影响，工业生产中的“三废”污染较为严重。据统计资料显示：２００５年，全区工业废水排放量１７．２５万吨，工业废气排放量为３４．５万立方米，工业固体废物产生量１６．９６万吨。面对如此严峻的“三废”污染，仁和区在环境污染的综合治理方面狠下功夫，重点抓了两方面的工作：一是控制新的污染源。全面贯彻执行国家产业政策，在审批项目时属于鼓励类的坚决予以支持，属于限制类的给予引导，属于淘汰类的坚决不批。认真执行建设项目环境影响评价制度，严把审批关。严格执行环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的“三同时”制度。过去的１０年，共审批建设项目２１７个，均严格执行建设项目环评和“三同时”制度，有效地控制了新的污染源。与此同时，他们制定规划，采取切实可行的措施，确保仁和坝子不建排污企业，使其建成最宜人居的生态仁和。二是治理老污染源。狠抓原有工业企业污染源的治理工作。１０年间，全区共下达工业企业环保技改项目１２２个，投资上亿元，使企业的“三废”基本上做到达标排放。去年，全区加大环境污染整治力度，完成了９个企业的污染和３个医院的污水治理。今年省、市、区又先后下达了１８家限期整改企业，为其制定了治理阶段进度表，倒排工期，采取有力措施，确保治理任务按时完成。

　　在工业废水治理工作中，仁和区确立了正确的工作思路：即从节约用水着手，引导企业发展节水、低污染、高效益的产业。对生产过程中产生的废水进行清洁利用，或循环使用，减少污染。１０年间，全区共投入资金１５００万元，完成治理工程１１８项，重点治理选矿废水、洗煤废水、轧钢废水。今年３月，仁和区环保局对污染较严重的摩梭河水质实行重点监管。选择平缓河床，建立４级沉淀４级过滤的拦河坝进行处理，使河水从原水到４级沉淀过滤出水口，其水中悬浮物的含量从２５９ｍｇ／Ｌ降到４８ｍｇ／Ｌ，水质明显好转。为实现市环保局提出的“还一江清水”目标作出了积极贡献。

　　仁和区大气污染主要来自工业废气排放，产生于工业锅炉和工业炉窑。１０年间，全区共投入资金１５００万元，完成治理工程９１项，治理工业锅炉１３台，工业炉窑７８台，使其达标排放。煤炭开采及洗选业是工业粉尘污染的重要污染源。针对全区的原煤堆场均为露天，风季扬尘污染严重的特点，督促企业对原煤堆场进行密封，做到煤仓加盖和湿浊处理，减少扬尘污染。同时做到运输车辆加盖，改进道路清扫办法，增加洒水面积和次数，最大限度地减少二次扬尘污染。

　　仁和区的固体废物主要是煤炭开采剥离废石、洗选矸石、尾矿、废渣、炉渣等。近年来，全区开展以回收废物加以堆存，减少污染水体为重点，开展综合利用的整治工作。从源头上减少固体废物产生，变“废”为“宝”，综合利用；对无法综合利用或利用量较小的固体废物兴建堆料场，禁止乱排。１９９１年太平焦化总厂投资６０万元，修建的一个５０万吨煤矸石堆场，至今还在使用。今年３月，区环保局投资５０万元对沿江无主矸石场进行整治，修建了毛石挡墙，进行了覆土绿化，对无主矸石场的整治进行了有益的探索。

　　在城区环境治理工作中，仁和区以“创卫”、“创模”为契机，大力推进“禁燃区”创建工作，对辖区内“禁燃区”实施了“煤改气”工程。强化噪声污染治理，重点对施工工地噪声进行监管整治，禁止晚上１０时以后施工，确因建筑工艺需要，夜间突击施工的，必须办理《夜间施工许可证》。对于仁和镇滨河公园一带形成的卡拉ＯＫ集中区噪声扰民的问题，区环保局牵头联合有关部门，督促业主完善隔音设施，规定营业时间，从而减少了噪声对周围群众的影响。每年的中、高考期间，组织力量昼夜巡查，设立举报电话，安排专人值守，对群众投诉处理不过夜，对典型案件及时曝光，千方百计确保全区考生有一个良好的学习、休息环境。去冬以来，区环保局对全区餐饮业进行摸底调查，完成了博海酒楼等７家规模餐饮店的油烟、废水、垃圾的整治。

　　环境保护进农村，首次纳入仁和区环保工作的议事日程。去冬以来，仁和区在省、市环保部门的大力支持下，实施了“农村小康环保行动计划”，加快社会主义新农村建设的进程。大田镇被列为首次参与这个行动计划的试点乡镇，创建省级环境优美乡镇。前进镇普达村、大龙潭彝族乡混撒拉村、中坝乡团山村建设省级文明生态村试点村，其中的中坝乡团山村还被确定为市环保局的新农村建设示范联系点，在该村灰鲊凹村民小组实施的第一期工程现已基本完工，得到了市、区领导的充分肯定，引来了太平、仁和镇等地的参观者。区环保局对辖区内的胜利水库、跃进水库、２处城市集中式饮水水源保护区，平地镇洛伍水库、同德镇双河水库、布德镇新桥村山泉水、大田供水站钻井４处建制乡镇集中式饮用水水源保护区实施强化管理，修建了标志牌，设置了界碑、界桩，以保护和改善我市集中式饮用水水源水质，保障人民群众饮水安全。

　　２００６年，仁和区空气质量优良率达９９．１％，全年空气质量优良天数３６１天；烟尘控制区覆盖率达９０％；城区噪声均值５２．４ｄＢ；城市集中式饮水水源区水质达标率１００％，建制乡镇集中式饮用水达标率９６％。这些指标都超过省、市规定的优良指标，特别是空气质量，仁和区一直名列全市前茅。这是一组简单枯燥的数据，但它却是１０年来，特别是区环保局成立一年多来，仁和环保人的艰辛和努力，凝集了仁和环保人的汗水和心血。