努力开创攀枝花保密工作新局面

 市委常委、市委秘书长、市委保密委员会主任　彭建华

　　今年９月５日，是《中华人民共和国保守国家秘密法》颁布十九周年纪念日。近年来，全市保密工作部门和保密工作者坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府的中心工作，奋发努力，开拓进取，圆满完成了省委保密委员会下达给我市的保密工作目标任务，有力维护了国家安全和利益，为推动攀枝花发展新跨越作出了应有的贡献。同时，应该看到保密工作面临的形势和任务十分艰巨，我们一定要以科学发展观为指导，认清形势，扎实工作，努力把我市保密工作提高到一个新的水平。

　　一、充分认识做好新形势下保密工作的重要性。一是认清国际形势的深刻变化，向保密工作提出了前所未有的严峻挑战。境内外各种敌对势力，出于对我遏制、分裂、颠覆的险恶用心，千方百计通过“拉关系”、“设内线”、“安钉子”的方式，极力向我要害部门、部位渗透，加紧对我进行情报窃密活动。保密战线上的颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、策反与反策反、窃密与反窃密的斗争极为尖锐复杂。二是认清国内经济社会生活发生的深刻变化，向保密工作提出了更加艰巨的任务。我国改革发展正处在关键时期，经济社会生活正在发生深刻变化，保密工作的对象和领域也发生了深刻的变化，保密管理工作难度越来越大，任务越来越重。三是认清我们在工作中存在的薄弱环节，向保密工作提出了更高的要求。各级党委、政府和保密工作部门一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，从维护国家安全、维护人民根本利益的高度，采取有效措施，切实加以整改，努力提高保密工作水平，更好地发挥保安全促发展、保稳定促和谐的积极作用。

　　二、突出抓好当前保密重点工作。一是突出抓好党政机关的保密工作。党政机关是涉密人员和涉密事项最集中的要害单位，产生国家秘密多，存储国家秘密多，处理国家秘密多，历来是境内外敌对势力渗透、窃密、策反的重点。各级党委、政府要切实加强涉密要害部门、部位的管理，认真落实部门工作责任制和岗位责任制，注重内部防范，加快人防、物防、技防“一体化”建设，确保要害部门、部位的保密措施无懈可击，确保党政机关国家秘密万无一失。二是突出抓好涉密信息系统的保密工作。当今世界，科技发展日新月异，信息技术已经广泛应用到经济社会的各个方面，网络和信息系统的安全问题日益突出。各级党委、政府一定要按照中央和省市委的要求，把涉密信息系统安全管理放在突出位置，切实加强涉密计算机及其网络的保密管理。要高度重视手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。各级保密部门要积极配合国安、公安、电信等有关部门，加强统筹协调，整合资源力量，齐抓共管，形成合力，确保涉密信息系统的安全。三是突出抓好保密管理。保密管理是推动保密工作开展，提高保密工作成效的重要手段。要建立健全涉密人员分级分类管理制度，确保涉密人员可靠、可信、可用、可控。涉密载体的制作、传递、使用、复制、保存、维修和销毁实行全过程管理，务求每个环节不出纰漏。要加强重点领域、重点区域、重点行业、重要涉密会议、重大涉密活动、重大科研项目、重要涉外活动和招商引资的保密管理，确保事前、事中和事后的保密管理滴水不漏。四是突出抓好保密督促检查。督促检查是保密行政管理职能的重要内容。要进一步建立健全泄密事件查处机制，查处泄密案件态度要坚决，一定要抓住不放，一查到底，依法严肃处理。要严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件隐瞒不报的，要追究主管领导的责任。要通过强有力的监管手段，真正实现全方位、全过程、全员化的保密管理。五是突出抓好保密宣传教育。各级党委要继续把保密教育纳入党校培养教育干部的重要内容，认真落实“五五”保密法制宣传教育规划，综合运用报刊杂志、广播电视、网络媒介等现代传媒手段，开展生动直观的保密法制宣传教育，不断增强各级领导干部、重点涉密人员、国家公务员、专兼职保密干部的保密法制观念，在全市形成自觉保守国家秘密的社会风尚。六是突出抓好保密技术现代化建设。要认真落实《攀枝花市保密科学技术“十一五”发展规划》。各级党委、政府要按照规划的要求，高度重视保密部门硬件的建设，加大财政投入，使保密工作能适应新时期新任务的需要，确保国家秘密安全。

　　三、切实加强对保密工作的领导。各级党委政府、各级各部门党政领导要牢固树立“保守机密、慎之又慎”的思想，把中心工作、业务工作和保密工作一起安排部署，一起检查落实。各级保密委员会要认真履行职责，经常听取工作汇报，加强检查指导，研究解决重大问题，不断完善工作机制。各级保密工作部门要认真履行保密委员会办公室和保密行政管理机构的双重职能，切实当好党委的参谋助手，又要担负起依法管理国家秘密的重要职责。要按照“谁主管、谁负责”的原则，自上而下逐级抓好保密工作责任制的落实，继续抓好保密工作目标管理，把执行保密工作责任制的情况纳入领导干部业绩考核内容，真正实行发生泄密事件“一票否决制”。严格奖惩制度，狠抓责任追究，确保警钟长鸣。各级党委、政府要像研究业务工作那样研究保密工作，像支持业务工作那样支持保密工作，努力为他们依法开展保密工作提供必要的工作条件，创造更好的工作环境。