在有为中实现有位

仁和区人大充分发挥代表作用促发展

　　仁和区十届人大常委会选举产生以来,在区委的领导下，紧紧围绕全区经济社会发展的中心，充分发挥人大代表带头、带动和推动作用，不断强化制度建设和自身建设，按照法律赋予地方人大的职权,认真履行工作职责,有力地推进了民主法制建设进程，促进了仁和区的经济发展和各项社会事业的进步,为仁和区的“三个文明”建设做出了应有的贡献。

　　发挥带头作用保发展

　　今年以来，仁和区人大常委会以学习贯彻《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》为契机，修改完善、审议通过了《攀枝花市仁和区人大常委会会议规则》、《攀枝花市仁和区人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》、《攀枝花市仁和区人大常委会监督办法》，确保了监督工作的制度化、规范化。同时，仁和区人大常委会还围绕学习贯彻中共中央转发的全国人大党委《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的文件精神，不断完善代表工作机制，创新代表活动方式，畅通代表知情知政履职渠道，通过加强对人大代表履职和在经济社会发展中发挥示范作用及人民代表大会制度、人大常委会工作的宣传，提高了代表的使命感和责任感，为激发代表在经济社会发展中发挥其带头、带动和推动作用打下了坚实的基础。

　　全长约59.5公里的攀田高速公路，是四川省高速公路网中的主干线之一，属于省重点建设项目，项目的建设对完善四川省总体路网规划布局，促进攀西地区经济发展具有重要意义。该高速公路全线均在仁和区境内，拆迁、征地工作时间紧、任务重，了解到这一情况后，仁和区人大常委会及时组织代表进行调研，并充分发挥代表与群众沟通的作用，发动代表逐家逐户地做群众思想工作，为攀田高速公路的稳步推进作出了积极贡献。

　　仁和区大田镇境内攀田高速公路建设涉及征地补偿安置人口达1071人，征用耕地面积702.4亩，拆迁安置户109户。由于征地补偿等原因，农民意见很大，且施工单位没有及时修复建设过程中损毁的部分沟渠、道路，影响农户的生产生活，造成当地农户和高速路建筑方关系一度紧张，既影响了稳定又制约了发展。对此，大田镇人大及时发动代表深入村户，向村民耐心细致地宣传，讲解国家、省、市、区相关征地、安置补偿的法律、法规和有关文件及高速公路建成后对带动地方经济发展的重大意义。在做好群众工作的同时，镇人大代表们纷纷带头签订征地补偿协议、主动拆除高速路建设需要拆迁到的自家房屋，为群众作出了榜样，推动了攀田高速公路大田镇段的建设顺利进行。

　　每日，起早贪黑奔波解决各种纠纷，代表们在努力为政府排忧，为群众解决难题时，却丢下了自家的活儿，减少了自己的收入。但看到攀田高速公路全线稳步推进时，他们却是乐呵呵的。他们的所作所为受到了群众和区委、区政府的一致好评。

　　发挥推动作用促发展

　　在仁和区第十届人民代表大会第一次会议上，区人大代表紧紧围绕区委、区政府的中心工作和当地群众普遍关心的热点、难点问题，根据“稳煤兴工调结构，扎实建设新农村，发展旅游促三产，稳定和谐聚人心”的发展思路，提出了122件建议、批评和意见。

　　仁和区相关负责人告诉记者，这些建议、批评和意见紧扣全区改革、发展、稳定的主题，涵盖了发展战略、宏观决策到组织实施的各个方面，内容涉及政治、经济、文化、社会等领域以及群众普遍关心的热点、难点，内容丰富、具体，许多都是在深入调研的基础上提出的，质量较高，并具有较强的建设性、针对性和可操作性。

　　今年以来，仁和区人大常委会进一步加强对代表的培训工作，制定并组织实施了人大代表培训计划，认真组织代表学习相关法律法规和代表履职的有关知识，不断提高人大代表履行职责的能力和水平，为代表们积极参与经济建设，发挥其对经济社会发展的推动作用打下了坚实的基础。同时，按照省、市的要求制定并组织实施了乡（镇）人大主席、副主席的培训计划，认真抓好相关培训工作，提高了乡（镇）人大主席、副主席的工作能力和水平。

　　 2005年初，通过农业产业结构调整，巴西菇（食用大棚菌菇）进入仁和区同德镇这片热土。但由于技术、市场等难题未得到很好解决，巴西菇栽培发展缓慢，截止2006年底，全镇栽培巴西菇的大棚不到40个，没有发挥出应有的经济效益。针对这一情况，今年，镇人大组织全镇人大代表和部分有栽培积极性的村民到巴西菇栽培发展较好的福建省进行考察。通过考察，大家发现一个占地不到0.8亩的巴西菇栽培大棚一年就能实现2.5—3万元的产值。尤其，了解到巴西菇销售到韩国、日本市场，产值成倍增长后，大家栽培积极性高涨。已发展了6个巴西菇栽培大棚的同德镇马拉所村村民匡启贵告诉记者：“通过考察，增强了发展的信心，今年准备大干一场。”同时，今年，全镇计划将巴西菇栽培大棚发展到100个，并逐年增加，不断提高产量，为吸引海外市场、延长产业链打下基础。此外，在镇人大的“牵线搭桥”下，2名本地大中专毕业生也加入了巴西菇栽培行列，作为知识型栽培户，他们将边栽培，边学习、摸索、研究巴西菇的栽培技术并在全镇辐射，从而提高全镇巴西菇的质量，力争早日打入海外市场，为当地群众带来更多的实惠。

　　像同德镇人大代表一样，今年，仁和区各级人大代表结合各自区域的实际，提出了许多促进当地经济社会发展的建议、批评和意见，充分发挥了其在经济社会发展中的推动作用。

　　同时，今年，仁和区人大常委会还严格依法行使监督权。截止目前，区人大常委会共召开常委会议4次、主任会6次，听取和审议“一府两院”专题工作报告7个，作出了关于对《仁和区人民政府提请审议向市商业银行贷款还款资金纳入区财政预算的议案》的决议、关于对《仁和区人民政府提请审议向仁和信用联社贷款还款资金纳入财政预算的议案》的决议。此外，仁和区人大常委会还认真开展“富民惠民、关注民生”活动，对社会主义新农村建设、煤炭采空区农民安置、新型农村合作医疗等工作进行了专题视察和调研，有力地促进了仁和区各项事业全面发展。