科技创新：经济发展的不竭动力

　　【科技人员关注焦点】攀枝花学院生物与化学工程学院教师韩洪波说，十七大报告把“自主创新能力显著提高，科技对经济的贡献率大幅度上升，进入创新型国家行列”作为全面建设小康社会的新要求。创新是一个城市的活力源泉。当前，攀枝花市在向创新型城市迈进的道路上有哪些机遇与挑战？

　　【局长作答】市科技局局长李兴华说，党的十七大报告把“提高自主创新能力，建设创新型国家”摆在国民经济又好又快发展的突出位置。据测算，2002年以来，我市科技对经济增长的贡献率达到51%，超过了全省平均水平13%，高于全国水平8%。科技工作为攀枝花经济、社会发展作出了突出贡献。在实施“打造中国钒钛之都、建设特色经济强市”战略进程中，我们将调动一切力量，提升科技支撑作用。我市的科技工作就是要为我市钒钛资源综合开发利用和特色生物资源开发提供科技支撑。去年，攀枝花钒钛新材料产业发展成为国家科技部和四川省人民政府合作的六项重点内容之一。在今年召开的四川省第九次党代会上，又将钒钛作为四川省重点开发的四大资源之一，将钒钛产业作为工业强省的七大支柱产业之一。可以说，随着十七大精神的深入学习贯彻，攀枝花的钒钛产业发展正面临着前所未有的机遇，但同时存在资源综合利用率总体水平还比较低、产业链条还不完整、一些关键瓶颈技术尚待突破等问题。

　　【党的十七大报告摘要】加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。

　　【科技人员关注焦点】钛海科技有限责任公司的刘欣卉说，攀枝花拥有得天独厚的资源优势，科技主管部门将采取哪些措施为特色资源的综合开发利用提供科技支撑，让攀枝花的资源优势更好地转化为优势生产力？

　　【局长作答】李兴华说，站在新的发展平台上，我市于今年提出了到2010年，铁、钒、钛等元素的回收率将由现在的68%、47%、15%分别提高到80%、55%、20%以上，到2015年将钛资源回收率提高到40%以上，钢铁钒钛产值达到1000亿元，最终建成全球最大的涵盖钛原料、钛白粉和钛金属、钛材的全流程钛工业基地。实现这一宏伟目标，核心问题就是科技。下一步，我市将在钒钛资源综合开发利用方面重点围绕延长攀枝花钒、钛、铁等产业链，组织实施高效选矿技术、直接还原工艺技术等重大项目攻关，突破钒钛磁铁矿采选、冶炼新流程、稀贵金属利用、氯化法钛白、钛材等关键技术，积极推进钒钛磁铁矿采选新流程、红格铁精矿提取钒钛铬新流程等的产业化。在特色生物资源开发方面，以生物农业、生物农药、生物能源为重点，开展一批重大项目的科技攻关，突破早春枇杷、晚熟芒果、麻风树、烟草等生物产业领域的关键共性技术，为攀枝花特色生物产业发展提供有力支撑。

　　李兴华说，在落实好现有科技政策的前提下，我市还将着力创造有利于创新的良好环境，营造浓厚的创新文化。深化科技项目管理体制改革，在科技项目的征集上，采用上下结合的方式，使科技计划项目直接面向经济社会发展的重大技术需求。推行科技项目企业牵头机制；调整财政科技资金的主体投向，突出企业的主体地位；转变项目组织方式，主动到企业征集科技需求，进行工程模式设计，从源头上解决企业主体缺位，成果转化难等问题；规范项目申报、受理、评审、管理等全部管理程序，实现科技决策、民主决策和依法决策；聘请科技特派员和监督员，加强项目的内外部监督，提高科技计划经费的使用效率。同时，通过体制改革，整合现有的科技资源，加大对重点实验室、工程中心和科技中介服务机构等的建设力度，逐渐形成以企业为主体的产学研相结合的技术创新体系、以科技中介机构为主体的创新服务体系、以政府为主体的宏观调控体系。重点提高攀枝花钢铁研究院、攀枝花学院、攀枝花农林科学研究院等的研究开发水平，力争在“十一五”末期，我市拥有国家级工程技术中心、国家级重点实验室和国家级钒钛产品检验检测中心各一个。

　　李兴华说，科技要发展就不能固步自封，我市还要加大科技合作与交流的力度，充分利用市外资源，形成全国的科技力量共同关注攀枝花资源综合利用的格局；建立全市科技协作共用网；建立和健全以“乡村通工程”和“农业科技110”为主要内容的农业科技应用推广平台等。

　　【党的十七大报告摘要】实施知识产权战略。进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。

　　【科技人员关注焦点】银江镇农业服务中心的何先英认为，社会要发展、科技要进步，人才是关键。在今后的工作中我市将采取哪些措施，继续营造全社会尊重人才的浓厚氛围，吸纳引进人才并充分调动起他们的积极性，为攀枝花的经济社会发展提供智力保障？

　　【局长作答】李兴华说，科技要发展，人才是关键。结合“科教兴市”和“人才强市”战略，我市将通过不断深化人事制度、分配制度、评价和奖励制度改革，充分调动广大科技人员的积极性，大力实施天府英才计划，以实施重大项目和重点工程为载体，在实践中发现人才、培养人才和凝聚人才，不断提高我市科技人才的整体素质。做好各项科技奖励评审工作，进一步完善评审办法，做好科技成果管理改革配套工作。立足市内，面向全国，建设钛材料、钒材料、特色生物资源等重点领域技术创新人才库，为技术创新项目的实施储备足够数量和高质量的人才。以重大项目、工程技术研究中心和重点实验室为载体，继续实施顶尖技术创新人才队伍培养专项，促进现有技术创新人才创新能力的提高。继续实施优秀技术创新人才培训专项，选送优秀青年技术创新人员到高等院校、科研单位参与研究开发工作，接受研究开发能力培训。

　　李兴华说，建立知识产权的创新开发、实施应用、推广普及、转移扩散和管理保护等完整的体系，促进知识创新与知识共享，推动知识产权的创造与研发，在于推动知识产权的推广普及与转移扩散，进而提高自主创新能力和经济发展的质量。重点做好以专利为核心的知识产权保护法规政策的宣传，提高公众的知识产权保护意识；健全完善激励政策措施，鼓励自主创新，提高核心竞争力；全面开展专利咨询，引导企业和个人的专利申报积极性，力求全市专利申请和授权量的稳步增长，积极创造条件成为国家专利试点城市。