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发展攀枝花旅游经济,促进人与自然和谐共处

时间:2006-04-24 10:24来源:本站原创 作者:蒙会仙 点击:

 在攀枝花特色经济中,旅游经济是刚刚兴起的新型经济产业,是特色经济的一个重要部分。因此,发展攀枝花特色经济,壮大旅游经济,是发展攀枝花物质文明的一个重要内容。马克思主义认为,政治文明和精神文明是以物质文明为基础的,同时又是相互作用相互支撑的。发展特色经济、壮大旅游经济,既能不断提高我们的物质生活水平,增强城市竞争力,又能为政治文明、精神文明提供发展的基础和保障。同时,在发展特色经济、壮大旅游经济的生产活动中,政治文明和精神文明又得到不断发展和升华,为旅游经济发展提供智力支撑和引导方向。因此,只有三个文明和谐发展,才能促进和谐社会发展的进程。
  在当前旅游经济全球化的时代大背景下,旅游国际化也成为一个地区乃至一个国家走向旅游强国的关键词。发展国际化的旅游市场,经营多元化的旅游文化和构建多元化的旅游经济结构是发展旅游业的主要措施。旅游经济发展的奋斗目标可以量化为接待人次、旅游收入等具体指标。因此,攀枝花发展旅游经济就是要通过旅游活动的国际化带来旅游经营的国际化,最终通过旅游强市,提升旅游的国际竞争力,构建和谐攀枝花,实现攀枝花的旅游经济国际化。
    旅游活动是一项进行文化交流的文明活动。旅游产业是人类社会生产进入工业时代而派生出的一个新兴行业,是人民解决了温饱问题之后的休闲需要。为了满足人们不断增长的这种精神文化需求,我们必须坚持科学发展观,发展好旅游业,并以旅游业为切入点,解决好环境污染、第三产业增殖问题,努力构建和谐社会。科学发展观的核心是以人为本,和谐社会强调平等与和谐、保护环境、节约资源,其实也是人的因素。刚刚闭幕的十六届五中全会颁布的“十一五”规划,也是确定了三个因素:人民、环境和资源。立足于我们攀枝花市情,发展攀枝花旅游经济是构建和谐社会的重要基础,也是促进人与自然和谐共处的有效举措。
   
    一、发展攀枝花旅游经济是构建和谐社会的重要基础

    1、发展攀枝花旅游经济是走可持续发展之路的必然选择。
     旅游业是一项经济产业,其发展过程必须始终把提高经济效益作为主要目标。同时,旅游业又是一项社会文化公共事业,因而,在追求经济效益的同时,还必须追求社会文化效益和生态环境效益。在发展中追求综合效益是旅游业可持续发展战略的实施路径,这种战略要求旅游事业在策略、规划、设计、管理等方面必须遵循生态可持续发展与基本的生态过程、生物的多样性以及生物资源的维护协调一致;遵循社会文化可持续性,提高人们对生活的控制能力,维护和增强地域的个性化和文化的多样性,做到发展与地域文化、价值观相协调;遵循经济发展的可持续性,使资源得到有效管理和合理使用,并为子孙后代留足发展空间。
  2、发展旅游经济是促进攀枝花经济增长的重要因素。
  我国旅游业开始于上个世纪七八十年代,首先是在沿海地区或一些大城市中逐渐发展起来的,随着改革开放政策的实施,旅游产业如雨后春笋般迅速蔓延到全国。目前我国有许多省市都因大力发展旅游业使经济总量得到增加,他们已把旅游产业发展为支柱产业,成为构建和谐城市的重要支撑。因此,旅游业也被誉为可持续的“清洁产业”和永远的“朝阳产业”,对相关产业发展具有强大的带动和促进作用。而围绕旅游业的服务交通、商场、宾馆、饭店等第三产业应运而生,围绕旅游业来调整农业、振兴工业、搞活商贸、繁荣文化、建设城镇,并不断拓宽生态旅游业发展空间已成为经济发展的基础建设。近几年,我市坚决贯彻省委、省政府“旅游经济强省”的决定,把旅游业列为全市重点发展的六大支柱产业的重要内容。2003年全市共接待国内外游客142.53万人次,旅游总收入4.7亿元,比1998年增长5倍;2004年1—9月接待国内外游客147万人次,同比增长66%,实现旅游总收入5.3亿元,同比增长141%。据2003年统计显示,全市共完成国内生产总值163.89亿元,比上年增长13.2%。其中:第一产业增加值9.23亿元,增长5.5%;第二产业增加值115.55亿元,增长14.8%;第三产业增加值为39.04亿元,增长10.7%。第一产业为经济的贡献率为2.6%,第二产业的贡献率为77.4%,第三产业的贡献率为20%,人均国内生产总值达到15526元,居全省第二位。第三产业这个数据说明,我们的旅游业发展不太理想,贡献率还较低。
  3、发展攀枝花旅游经济是构建和谐文化的重要内容。
  就其旅游活动性质来看,旅游活动是一项文化活动,经营的是文化产业。人类文化产业是多方面的,内涵是博大精深的。史实证明,发展文化产业是人类活动的主题,是人类社会发展的动力。旅游经济是以发展文化产业、传播文化精髓为核心的经济,大力发展文化旅游产业,开展旅游文化传播活动是人类社会发展的必然趋势,是构建和谐文化的重要渠道。旅游文化知识内容丰富,且博大精深,具有超越时空的性质。领略旅游文化给人一种深远、悠然、古朴、超脱、释怀、陶醉、激进等感觉,使人热爱大自然、热爱生命,并不断地创新和体验人的价值。因此,旅游文化是先进文化,是以人为本的文化。在发展中把旅游文化与其他先进文化融合起来,形成和谐文化,这样,有利于整合社会力量,调解社会矛盾,促进和谐社会建设。有利于加速文化与经济的融合,促进文化与经济的协调发展。有利于深化文化体制、经济体制改革,促进文化自身的进一步繁荣发展。有利于消除社会文化贫困,促进群众基本文化权益的不断实现。
     4、发展旅游经济是建设攀枝花绿色文明的重要内容。
  绿色文明是一种新型的社会文明,是人类可持续发展必须选择的文明形态。它是一种人文精神和理念,体现着时代的精神与文化。其内涵包括两个方面,一是绿色的自然环境,二是绿色的人文环境。绿色自然环境是指以绿为美的天人合一的自然环境。绿色的人文环境是绿色文化、绿色生活、绿色消费、绿色旅游等融合一体的环境。宗旨是在这样的环境中,人们享受天然、绿色、营养、安全、保健的生活。绿色文化旅游是从业者进行绿色经营、绿色管理,消费者得到绿色感悟、绿色享受的一种文化旅游,其“绿色”责任意识贯穿于旅游生活的方方面面。它是人们对旅游意识理念的升华和追求。宗旨是享受天然的安全食品和安全舒适的旅途生活,感受自然风光,体验各种地域风情,陶冶高尚的情操。特点:以山水湖泊、回归大自然为主脉的自然生态旅游;以农业观光和民族特色为主脉的农业文明生态旅游;以工业城市、城市文明背景下的生态优化和变迁为主脉的现代文明生态旅游。发展旅游经济的直接利益驱使从业者只有满足两个绿色要求,才能吸引游人,从而实现利润增殖。在这样不断满足两个绿色要求的过程中,不断完善管理机制,逐步实现绿色文明。因此,发展旅游经济是建设攀枝花绿色文明的重要内容。
  5、发展攀枝花旅游经济,是营造人与自然和谐共处的前提
  人与自然和谐既是人类追求的理想目标,也是和谐社会赖以发展的生存条件。“和谐”理念已深入人心,其要义有三:一是民主法治的理念;二是公平正义的理念;三是和谐相处的理念。和谐相处体现于人与人之间的和谐,人与社会的和谐,人与和自然的和谐。人与自然的关系,包含两个层面:一方面是人与人之间的关系准则,要求人类自觉地规范自己的行为,共同创造一个和谐的社会,这是人类文明得以发展的充分条件。再者是人与自然之间的相互适应和协同进化,这是人类文明得以发展的必要条件。从旅游行业的本质上来说,要求营造适宜人休闲的自然环境和人文文化环境是先决条件,我们发展的绿色文化旅游是一项高尚的文明活动,是人类亲近自然、热爱自然的体现,是人类休闲和放松的需要,它首先就满足这两个环境要求。在发展旅游经济过程中,人与自然的和谐是绿色和谐,只有发展生态文明、绿色文明才能实现绿色和谐,绿色和谐又能不断地促进绿色文明的发展,同时也影响着其他两个文明的发展。因此,发展旅游经济体现的就是人与自然协同进化与和谐发展的一个重要方面,是构建人与自然和谐发展的重要内容。总之,发展旅游经济就是营造绿色和谐,发展绿色文明的有效举措。
    
    二、攀枝花发展旅游经济的优劣势

    攀枝花是全国惟一以花命名的城市。这座城市地理位置特殊,具有南亚热带风光,西南边疆的多民族风情、现代化大工业移民特色、东西方文化的交流,在这里融合升华,使这座年轻的城市充满了生机与活力。
  其优势和条件:1、特殊的地理位置; 2、独特的气候资源;3、丰富的旅游资源;4、较多的工业矿产资源; 5、深厚的文化资源; 6、良好的人文环境优势;7、具备管理机构及接待国内外游客的条件。
    其劣势在于:1发展旅游业的意识不强,观念滞后,宣传、促销力度上做得不够。2、旅游业管理机制不健全,体制创新不足。3、基础设施建设相对落后,交通路道、景点以及吃、住、行、游、购、娱配套设施不完善。4生态系统破坏比较严重,空气污染较大,环抱意识淡薄。5、土地瘠薄,造林难度大。6、资金紧缺,后续投入不够。7、旅游从业者的素质参差不齐,管理水平不高,缺乏专业人才。
    
    三、发展旅游经济、促进人与自然和谐共处的思路及措施

    思路:我们应立足于攀枝花市情,抓住在我市举办冬旅会的契机,提高全市人民对旅游业的认识,树立绿色责任意识,确立人与自然和谐共生的价值观,既要通过持续的经济发展满足人类的需要,又要维护人类的生存和发展所需要的自然资源基础。体现在城市必须走绿色工业、绿色农业、绿色消费、绿色环保、绿色旅游这样一种绿色发展之路,为发展绿色文明、构建和谐社会打下基础。   
    措施:首先,积极打造服务型政府,有效发挥政府的宏观调控作用,引导主管部门逐步健全、完善经营旅游业的运行和管理机制,完善旅游与生态建设、环保的管理机制,进一步规范旅游市场新秩序,不断推进旅游事业与生态建设、环境保护的协调发展,形成政府调控、市场引导、公众参与的旅游业和生态建设、环保的长效机制。
  其次,政府部门应不断进行绿色改革,注重环保选择,从企业的项目审批到验收实施绿色战略,确立减少二氧化碳排放量控制指标,确立交通部门炭化物排放量指标,确立机动车铅排放量控制指标,实行二氧化碳排放税和其他气体污染。并不断加强环境建设,科学处理工业生产中排放的废气、废物、生活垃圾等问题,继续实施天保工程,提倡简朴生活,净化空气,节约能源,为发展旅游业营造绿色和谐。
  再次,强化人大立法监督、政协民主监督作用,建立和完善环境资源保护、生态安全等方面的法律,形成新的制度形态,使环境问题进入政治结构和政治运作过程中,使环境保护制度化,并以法律和制度的方式调控和协调经济社会发展与环境、生态保护的关系,逐步建立生态环保型、节约型社会,实现人与自然关系的协调。
    第四,统筹规划旅游项目,加大软硬件基础设施建设,协调服务管理,营造和谐花城。
    第五,把发展旅游文化与创建学习型社会有机结合起来,有效提高公民的文化素质。
    第六,普及生态旅游宣传和环保教育,积极探索生态——绿色文化旅游的开发方式。政府统一规划和严格保护的前提下,引导社会部门、个人力量进入旅游业,大胆把旅游业发展的各服务领域推向市场,实现自主发展,自负盈亏,并以资产为纽带,组建跨行业、跨景区、跨所有制的大型旅游业企业联合体,实现攀枝花生态绿色旅游品牌化扩张、集体化管理和网络化经营,走旅游国际化之路。
    第七,积极发挥资源优势,挖掘绿色旅游文化资源(包括历史、工业、农业、地域等文化),把它与周边文化相衔接,形成文化旅游气候。
     
    四、发展攀枝花旅游经济、实现人与自然和谐发展应处理好几个关系

    攀枝花旅游经济还处在发展初期,还需要通过科学的管理来规范和促进。客观现实要求我们必须遵循科学发展观,走可持续发展之路,正确处理好几个关系:
    第一,正确处理好旅游经济发展与人口素质的关系。控制人口数量,提高人口素质,使人口素质与旅游经济发展相和谐。当前,认真实施计划生育和义务教育,提高生活质量,提高文化水平,才能提高人口素质,才能为发展旅游业提供人才保障,才能营造和谐的旅游文化环境。
    第二,正确处理开发生态旅游与资源、环境保护的关系,积极强调绿色责任。应坚持在开发中保护,在保护中开发的原则,强化人们的环抱意识,合理利用资源,使旅游经济发展与生态环境形成良性循环发展的轨道,为发展和谐社会营造良好的自然环境,
  第三,发展旅游经济应体现人本理念。一切政策、规划、设计、措施都要从人“性”出发,体现人的现在、将来的需求和愿望,提高人们对未来的预期。这样,才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,促进人与社会的全面发展,保持人与自然的和谐关系,推动社会不断进步。
  第四,在发展旅游经济中,逐步完善和改进社会管理,运用第三产业大量需求就业人员的实际,强化劳动就业服务职能,创造良好的劳动就业政策环境,解决好下岗职工再就业以及青年待业问题,解决城乡低收入群体的生活问题,构筑维护与保障弱势群体的合法利益,积极消除不和谐因素,努力促进社会的和谐发展。

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