规避政策，一套房办两个产权证

　　事件

　　购房户心头慌　一套房子为啥办两证

　　自贡人杨易之多年来一直在宁夏做生意，最近因两个孩子渐渐长大，有了到成都发展的想法。本月16日，杨易之看中了西门某楼盘的一套房子，并当即与对方签下了《商品房认购协议》，交了3万元的定金，然后又返回了宁夏，准备过几天回成都与对方正式签订《商品房买卖合同》及《补充协议》。

　　杨易之说，12月25日他来到售房中心签合同，看了合同后吃了一惊：自己认购的这套136.76平方米的房子居然是分作两套卖的！“产权证要办两个，按揭贷款要办两次，我本来只买了一套房子，可房子的一部分却只能按照购买第二套住房的标准，来缴纳首付款和贷款利率。”杨易之觉得太麻烦，也不划算，“我有一个朋友就曾遭遇这样的问题，结果‘第二套房’的利率比第一套房高，多给了利息钱”。于是杨易之提出退还定金的要求。

　　开发商给“定心丸”

　　两套房首付、利率都一样

　　杨易之找到了该楼盘的项目经理，说明了自己担心的问题，要求退还定金。项目经理李林(化名)表示，杨易之的担心完全是多余的。李林说，他们已经在房管局备案，两个产权证肯定是可以办下来的，至于首付款和按揭贷款的利率都按购买第一套住房计算。

　　“按规定，申请购买第二套(含)以上住房的，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率不得低于中国人民银行公布的同期同档次基准利率的1.1倍，怎么可能‘两套’住房一个计算方法呢？”杨易之不相信李林的话。“贷款是在两个不同的银行办理，到时候还会有公证处的人在场，这点你完全可以放心。”李林作出承诺，并表示现在许多开发商都是这样做的。

　　可不管李林怎样解释，杨易之始终不放心，因为他的朋友遭遇了这样的“不幸”，一心想要退款。

　　揭秘

　　一房两证与“70/90政策”

　　按以前的经验，一套房子办一个产权证、办理一次按揭贷款就可以了，何必要分作两套卖呢？该楼盘的工作人员表示，这都是“70/90政策”逼的。

　　2006年，国家出台政策规定，自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上，即“70/90政策”。该楼盘的工作人员解释，由于该楼盘地处“黄金地段”，多为高端客户，市场调查发现客户对大户型需求较多。但按规定，90平方米以上的户型只能占到房源的30%，因此才想出了大户型房屋分作两套出售的方法。这就是一套房子两个产权证的根本原因所在。

　　工作人员还透露，目前此楼盘4栋、6栋的房子都是采取这种方式销售，目前已售出70多套。当然，也有例外，按照一套房子销售的只有建筑面积达140多平方米的房子。

　　规避政策 设计施工早“做手脚”

　　“一套房按两套房卖”是不是个别现象？记者了解到，这已经不是个别现象。业内人士向记者透露，为了应对“70/90政策”对户型面积的严格限制，大多数开发商早在委托建筑设计公司做方案时就做了“两手准备”，比如要求房子还是按大户型设计，但其中要设计分隔墙(今后可以随时打开)，这样变“两套”，就可达到“70/90政策”的报批、报建要求。虽然按照这种设计施工会增加不少土建成本，比如增加厨房、卫生间的管线，以及分隔墙等。但是，这种方案可以通过规划部门的审批，最重要的是，对于开发商来说，房子是按大户型销售的，这样就实现了“一箭双雕”的目的。

　　特别提示

　　什么是“70/90政策”？

　　国家出台政策规定，自2006年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房(含经济适用住房)面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上，即“70/90政策”。而本文所披露的恰是一个“上有政策，下有对策”的典型案例。

　　说法

　　相关部门不“相关”

　　针对此事，记者昨日首先咨询了成都市房管局。房管局的工作人员表示，只要该楼盘的建设项目经过批准，并到房管局备案即可。房管局只管办理房产证。

　　记者随后联系上成都市规划局，规划局的工作人员表示，对于报上来的项目，他们严格按照“90平方米以下的占70%，90平方米以上的占30%”的规定审核，但开发商有可能将两套房子打通，作为一套卖，这个不在规划局的管辖范围。

　　房产公司涉嫌违规

　　记者昨日咨询了省消委的工作人员。省消委工作人员表示，该楼盘的销售人员有义务主动向顾客提供商品的相关信息，顾客没有看到《房屋买卖合同》及《补充协议》的细致内容，其知情权受到了侵害。

　　四川得邦律师事务所律师郭洪兵则认为，对于一套房子分作两套卖的问题，郭律师表示，自己是第一次听说。他认为根据“严格禁止将一套房子分作两套卖的”规定，该房产公司涉嫌违规。但监管部门似乎没有给予关注，开发商打了政策的擦边球，这就需要买房的市民自己小心。

　　最新消息

　　昨日上午，经过协调，杨易之与卖方达成协议：等该楼盘这个户型的房子再卖出一套，就退还杨易之的3万元定金。李林说，不能马上退，是因为“公司对于退房是有硬性规定的。”