手机漫游费上限听降，四川方面称意义不大

　　降价新方案稍后将公布有分析机构预计降幅将达一半

　　国家发改委和信息产业部2日发出公告，拟于1月中下旬在北京举行“降低移动电话国内漫游通话费上限标准”听证会。有专家认为，国内漫游通话费大幅下调虽然会减少通信运营商的漫游费收入，但却能在一定程度上刺激用户在外地更多地使用手机。

　　消费者代表由中消协推荐

　　公告称，根据《中华人民共和国价格法》《政府价格决策听证办法》等有关规定，召开此次听证会。目前两部委已委托研究机构提出“降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”，听证会将对其进行公开听证。

　　本次听证会代表由消费者代表、经营者代表、专家学者代表、有关部门代表组成。消费者代表委托中国消费者协会推荐产生。方案将于听证会材料送抵听证会代表后公布。

　　超6成网民认为漫游费偏贵

　　移动电话国内漫游通话费是指手机用户离开其归属本地网，在国内其他本地网使用手机时发生的基本通话费。目前，我国对手机国内漫游通话费实行最高上限管理，标准为：预付费业务上限标准0.80元／分钟，其他上限标准0.60元／分钟。除套餐外，移动和联通两大运营商目前都按最高上限收取国内漫游通话费。

　　业界和消费者普遍认为，手机漫游费偏贵。北京邮电大学阚凯力教授表示，对运营商来说，手机漫游成本非常低。从去年3月开始，许多代表委员提出了降低国内漫游费的建议。同年5月，信产部官方网站进行的用户意见调查结果显示，有63.76%的被调查者认为国内漫游通话资费应与本地电话资费标准相同。

　　肯定下调但幅度有待公布

　　对手机漫游通话费，欧盟、美国实行不同的限价或免除方案，优惠手机使用者。从去年6月30日起，欧盟开始实施手机漫游资费限价方案，且收费标准在未来3年还将进一步降低。在美国，用手机打国内长途和在本公司服务区内的全国漫游均没有附加费用，只有使用了另一家公司的网络服务才被视为真正的“漫游”而收取适当费用。

　　相关专家认为，手机国内漫游费下调是肯定的，但如何下调，下调多少还有待新方案公布。网上有分析机构预计，国内漫游费将调整到公布价格的53%。

　　新闻背景

　　我国电信资费水平

　　5年内已下降53%

　　信息产业部部长王旭东说，我国电信资费总体水平2007年比上年下降13.6%，5年内下降了53%。

　　推出单向收费到去年底，中国移动、中国联通基本实现标准资费用户的单向收费。

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 简化资费套餐目前，在同一本地网内，各电信运营企业正在发展用户的涉及基本通话费的资费方案为13种。

　　停业整顿SP对20多家SP进行停业整顿；电信运营企业依照合作协议，停止结算、停止业务、关闭端口和业务下线的SP共784家。

　　综合新华社、央视经济信息联播、深圳商报

　　降价最大受益者是北京人？

　　四川运营商认为，降价对本地手机用户实际意义并不大

　　“无论听证会结果如何，对消费者特别是四川手机用户的实际意义并不大。”昨晚，中国移动、中国联通在蓉公司相关负责人在接受本报记者电话采访时均表示，由于激烈的市场竞争，四川地区的各种“资费套餐”事实上已大大降低了漫游资费标准。

　　一位运营商负责人分析认为：“此次降价听证主要是冲着北京地区去的”。目前北京地区的国内漫游费一直居高不下，民间呼声强烈。既然北京地区的运营商不降低漫游费，那国家就通过听证会制订新的上限标准，达到强制降价的目的。“此次听证会还有为即将举行的北京奥运会扫清国内漫游费障碍的含义。”有运营商负责人分析道。

　　记者 吴宇航