点击攀枝花推进社会主义新农村建设

　　目标：“二十字”方针

　　对照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，我们不难发现攀枝花建设新农村的诸多新思路和新举措：

　　“生产发展”——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑。大力提高农业科技创新和转化能力；加强农村现代流通体系建设；稳定发展粮食生产；积极推进农业结构调整；发展农业产业化经营；加快发展循环农业。

　　“生活宽裕”——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。拓宽农民增收渠道；保障务工农民的合法权益；稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策；加强扶贫开发工作。

　　“乡风文明”——加快发展农村义务教育，大规模开展农村劳动力技能培训；繁荣农村文化事业，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设；推动实施农民体育健身工程；扶持农村业余文化队伍，鼓励农民兴办文化产业，开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动。

　　“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、小水电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；加强村庄规划和人居环境治理；引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。

　　“管理民主”——以建设社会主义新农村为主题，在农村深入开展保持共产党员先进性教育活动，加强农村基层组织的阵地建设；健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，完善村民“一事一议”制度，健全农民自主筹资筹劳的机制和办法。

　　突破口：新型农民、农业产业化

　　“社会主义新农村建设是一项全局性工作，不同于单项工作或工程的建设。为此，新农村建设首先要充分调动主体（农民）参与的主动性和积极性。”采访中，我市各方人士认为，新农村建设应将人的建设作为第一位和突破口，即要认真考虑如何塑造新型农民的问题。

　　“塑造新型农民，首先要加强农村教育体系建设。”记者在基层采访时一些农村干部认为，目前，我市在农村教育、尤其是对农民技能培训方面仍较薄弱。因此，我们在新农村建设上，要在进一步巩固“普九”成果的基础上，加大对农村各类职业学校、农业技术推广培训机构等的投入，加快其建设步伐，并充分发挥农村各类职业学校、成人文化技术学校以及各种农业技术推广培训机构的作用，培养出更多的农村实用型、技能型人才。同时，要积极引导和指导农民不断吸纳农业新科技实用技术，实施科学种植养殖，并通过大力发展农村教育文化事业，提高农民文化素质和思想道德水平，将广大农民培养成为有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民整体素质。

　　“要将加快农业产业化发展作为新农村建设的另一个重点。一些长期从事农业工作的同志认为，当前，要积极推进农业结构调整，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，优化农业产业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，培育壮大主导产业，实现农业增值增效；要按照公司加农户、贸工农一体化的农业产业化发展模式，积极引进、扶持和培育一批竞争力、带动力强的龙头企业，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，提升市场竞争力和对农户的带动作用；要引导农民积极探索多渠道、多领域的联合与协作，发展多种形式的各类农村专业合作经济组织，建立有利于农村合作经济组织发展的机制；要加强农产品精深加工，延伸产业链，提高附加值。

　　途径：通力协作　全社会参与

　　“新农村建设是长期、持续性的全局工作，不仅要加强对新农村建设工作的领导，还要动员全社会积极参与到新农村建设中去。”

　　在结合我市农村实际情况的基础上，要提高对建设社会主义新农村的认识，要深刻认识到推进社会主义新农村建设事关农业和农村的长远发展，事关改革开放和现代化建设的大局，从而切实加强对该项工作的领导。各级各部门应从战略和全局的高度出发，把建设社会主义新农村作为一件大事，真正列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点，每年为农民办几件实事；要明确各自在新农村建设中的职责和任务，在制定发展规划、安排建设投资和事业经费时，要充分考虑统筹城乡发展的要求，更多地向农村倾斜；要建立推进新农村建设的工作协调机制，加强统一领导，明确职责分工，搞好配合协作；要加强指导服务，帮助基层解决新农村建设中遇到的各种矛盾和问题；要科学规划新农村建设，把新农村建设纳入经济和社会发展的总体规划，明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施；要加强舆论宣传，动员全社会力量关心、支持和参与社会主义新农村建设，要加大人才、智力资源对农村的支持，加大科技、教育、医疗等方面对农民的服务，形成全社会参与新农村建设的激励机制，营造出全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的氛围。