资源型（矿业）城市的可持续发展问题

　　一、资源型（矿业）城市概况

　　全国有矿业城市１５４座，占全国城市总数的２３％。矿业城市的起始发展可分两种模式：有依托型即先有城市，后开发矿区；无依托型即先有矿区，后建城市。攀枝花市属于无依托型模式。矿业城市的变化规律为采掘——工矿结合——综合性工业——多种产业（包括三产）。影响顺利转型的主要因素有：客观条件，包括矿城区位、交通运输、人力、物力及机遇等。主观条件，即对矿业发展规律的认识以及超前的战略意识和举措。

　　二、当前矿业城市面临的主要问题

　　１、资源衰竭加快，转型压力集中出现。矿产资源是不可再生资源，随着矿业的发展，特别在体制转轨的近２０年中，开发强度不断增大，消耗加快，很多矿城将面临“矿竭城衰”的威胁。２、经济结构不合理，抵御风险能力脆弱。二产比重过大，三产比重太小，使得经济结构畸形发展。由于矿业所占比重大，一旦有个“风吹草动”，抵御经济风险的能力十分脆弱。３、环境和地质灾害问题严重。生态、水、土壤、大气环境不可避免遭受扰动和破坏，全国每年工业固体废弃物排放量中８５％以上来自采矿。４、矿城多为地处偏远、交通不畅、信息不灵、投资环境不理想等，加之矿山兴建之时即办起一个小社会，造成矿城基础设施差、功能不健全、社会负担重、安全保障弱。

　　三、矿业城市可持续发展的几项对策

　　１、提倡建设有依托型矿城，且要根据国家经济社会发展战略目标来有序建设，一般不再新建无依托型矿城。２、现有矿城要加快结构调整，走产业多元发展之路，且要妥善处理矿业开发强度与经济规模效益之间的关系。３、重视对生态的修复。４、矿业城市坚持可持续发展是唯一正确道路。中心城市除要多形式发展，还要强化社会职能，为矿区、周围城镇和农业服务。